麥卡錫新方案　美國兩黨圍繞債務上限僵局持續

據央視新聞報道，美國國會眾議長、共和黨人凱文·麥卡錫19日公布本黨就提高聯邦政府債務上限所提方案，在同意提高債務上限的同時列明諸多條件，矛頭對準民主黨籍總統約瑟夫·拜登主推的多項政策。

媒體分析，麥卡錫聲稱將推動這一方案立法，但更多是為今後與民主黨膠着談判表明立場、設定門檻。拜登等民主黨人當天表態似乎印證，不會支持這一方案。

共和黨列條件

麥卡錫當天在國會眾議院公布這份方案，名為《限制、節約、增長法案》，長320頁。他說，這一方案有望在10年內削減4.5萬億美元政府開支。

這份着眼2024年總統選舉和國會改選的方案，提議到明年3月31日前，暫停把債務上限控制在現行規定的31.4萬億美元；如果兩黨能在這一時限之前同意把債務上限再提高1.5萬億美元，則這一時限作廢。

另外，共和黨在方案中要求國會把定於今年9月30日結束的2023財政年度所批聯邦財政開支縮減至1.47萬億美元；除關聯老齡人口的退休和醫保項目外，今後10年聯邦財政開支年度增幅不超過1%。

共和黨同時要求：停發國會此前批准的2020年至2022年5.2萬億美元抗疫紓困資金剩餘部分，據白宮介紹，不足800億美元；取消拜登政府允許暫停償付總值4000億美元貸款的學生貸款優惠政策；取消拜登政府《通脹削減法》所含「綠色稅惠」，即針對可再生能源、電動汽車等環境友好型技術的稅收激勵；取消向國家稅務局增發800億美元預算，這些預算本用於僱用新員工、啟用新技術以加強稅務欺詐審計。

方案內容還包括：提高政府救濟的申領門檻；賦予國會更大權力，以評估政府發布的環境、勞工等領域共和黨人慣常抵制的新規；推進化石能源法案立法程序。

據美聯社報道，共和黨控制的眾議院有望下周就這一方案舉行表決，但幾乎可以肯定的是，民主黨人會投票反對。共和黨希望借方案施壓拜登作回應，同時有意團結共和黨內部的強硬保守派。

民主黨不買賬

麥卡錫公布方案後不久，拜登在馬里蘭州向一個工會組織發表講話。針對共和黨所提削減開支要求，拜登強調，嚴格限制政府開支可能傷及本已艱難糊口的中產階層，要用這些讓步換取避免聯邦債務違約，「比完全不負責任更糟」。

麥卡錫等共和黨人則指認拜登不願「坐下來解決債務上限」問題，稱共和黨堅持管控政府開支才是負責任的一方。

今年1月19日，美國聯邦政府未償還債務觸及債務上限，財政部當天起採取特別措施避免了債務違約。高盛集團本周預估，債務違約日最早恐在6月上旬來臨。

拜登和麥卡錫2月初曾就債務上限舉行會晤，但後續兩人再無實質性溝通。按照美聯社的說法，共和黨人常借債務上限談判之機推動本黨議程，但眼下民主黨人堅持要求提高債務上限不得附加任何條件。

2011年，美國聯邦政府觸及債務上限，險些債務違約。評級機構標準普爾當時下調美國主權信用評級，標普500種股票指數市值幾乎蒸發15%。拜登和麥卡錫當年都親歷過兩黨極限博弈。美聯社稱，拜登和麥卡錫眼下正「針對不同觀眾展示截然相反的策略」，且都打賭自己會贏。