粵戶籍人口首破億　積聚「人才紅利」

（大公報 記者 方俊明 廣州報道）據廣東統計局發布最新數據，去年廣東常住人口超1.26億人，繼續保持全國第一位，戶籍人口首次破億，達到10049.7萬人，其中有超過60萬省外人口在廣東落戶。廣東「全國人口第一大省」的「基本盤」依然穩固。去年廣東16-59歲勞動年齡人口8475.1萬人，佔全省常住人口的66.96%，廣東勞動年齡人口佔全國勞動年齡人口比重達到9.68%。同時，廣東已連續三年成為唯一一個出生人口超100萬的省份，連續五年成為第一生育大省。有受訪港商表示，期待廣東能吸引到更多各類人才落戶，形成「人才紅利」，助力製造業轉型升級。

廣東新公布的系列人口數據備受矚目，已連續16年穩居「全國人口第一大省」，但去年常住人口比上一年減少了約27萬人。廣東省統計局分析指出，隨着廣東社會經濟發展將逐步恢復正常，跨省流動人口將繼續選擇流入廣東，今年廣東常住人口將逐步恢復穩定增長。而運營商大數據也顯示，今年1月返鄉的跨省流動人口，2月已有84%回流廣東。

流動人口轉為戶籍人口 安心打拚

值得關注的是，去年廣東戶籍人口首次過億，達到10049.7萬人，較2021年增加102.8萬人，增長1.03%。廣東統計局表示，去年廣東戶籍人口增長100多萬人，主要由兩方面構成：一是人口的自然增長，二是省外流入人口通過積分入戶、人才引入等方式入戶廣東；減去自然增長的42.2萬人，去年有超過60萬省外人口在廣東落戶。相關研究專家分析稱，曾經的流動人口轉為戶籍人口，讓更多人才扎根廣東，說明廣東對全國人才仍具有強大吸引，曾經的流動人口轉為戶籍人口，讓更多人扎根廣東、安心打拚。

「通過積分入戶、人才引進等落戶廣東的省外人口，基本上都是經濟高質量發展所需的勞動年齡人口、技能人才或較高層次人才等。」廣東公安機關戶政部門有關負責人表示，入戶廣東的人群主要為中高學歷等人群，他們對廣東人口結構的優化有較大的積極作用，亦將有力助建粵港澳大灣區。

吸引人才 助力製造業升級

廣東公安機關戶政部門有關負責人分析說，粵港澳大灣區近年加速「硬聯通」、「軟對接」，創新資源加快集聚，亦吸引越來越多人才匯聚灣區。數據顯示，廣東已實現「市市通高鐵」，「軌道上的大灣區」加快建設，基本形成灣區「1小時生活圈」。粵港澳三地積極推進協同創新，世界級「人才灣區」起步成勢。

從事文創設計的劉超微從老家湖南到廣東工作已超15年，目前已入戶廣州。他說，廣東有着其他內地城市沒有的優勢就是毗鄰港澳，粵港澳三地涉及兩種制度、三個關稅區、三種貨幣，近年三地加速推進規則融通貫通，帶來了更多要素的創新流通，包括不同產業、社會服務、教育人文等融合，如此對於廣東省外人群帶來不一樣的吸引力。

「廣東常住人口與戶籍人口『雙過億』，為經濟發展注入了巨大推動力。」港企嘉利東莞工廠有關負責人表示，廣東作為製造業大省，充沛的勞動力仍是不可或缺的資源要素。「期待廣東能吸引到更多各類人才落戶，形成『人才紅利』助力製造業企業進一步轉型升級」。

專家解讀｜完善公共服務 築灣區人才高地

廣東省統計局發布的最新數據顯示，去年廣東常住人口12656.8萬人，比上一年減少了約27萬人，但「全國人口第一大省」的地位仍然穩固。除了戶籍人口首次過億外，全年出生人口仍維持百萬量級的增長，廣東勞動年齡人口規模也位居全國第一。廣東省社科院省人才發展研究中心副主任周仲高表示，在全國人口負增長的大背景下，廣東仍能實現人口增長關鍵指標的新突破，實屬不易。「雙過億」人口結構釋放了積極信號，折射出廣東經濟社會發展的穩中向好。他也建議廣東進一步完善提供均等化、優質化公共服務，以留住人才。

「人才紅利形成是人口質量轉變的標誌，人口質量水平已成為影響經濟社會發展的關鍵變量。」周仲高表示，第七次全國人口普查數據顯示，廣東高等教育人口1978萬人，佔15歲及以上人口的19.34%，在全國排第12位，比2010年進步了4位。

規模龐大的人才數量為廣東充分利用人才紅利提供了可能，建設粵港澳大灣區高水平人才高地等重大戰略布局則為各類人才價值實現提供了機遇平台。他建議，廣東要進一步為全體常住人口提供均等化基本公共服務，有序提升優質化公共服務；不斷提升人口治理能力，實現人口治理體系和治理能力現代化。

去年全國人口總量略降 中西部增量擴大

據國家統計局發布數據，去年中國人口總量略有下降，出生人口持續減少。2022年末，全國人口為141175萬人，比2021年減少85萬人；全年出生人口956萬人，比2021年減少106萬人。而據內地已發布人口數據的省區對比，廣東人口規模依然居全國第一，山東、河南位居第二、居第三。

從目前公布數據的28個省市自治區來看，東南沿海經濟發達地區的省，人口幾乎都在降檔換速；而中西部地區的人口有的增量在擴大，有的甚至扭轉了此前的負增長，人口開始增加。相關研究專家分析稱，去年新冠疫情嚴重影響之下引發的人口回流是主要原因。

數據顯示，去年和今年人口增量都位居第一位的浙江省，增量從去年的72萬人減少至今年的37萬人；湖北的增量也從54.7萬減少至14萬，而上海更進入了負增長行列。同時，部分之前人口減少的省出現了人口增量，比如江西、山西等；而雲南在2021年人口減少了30.93萬人，去年人口增加了3萬人。

隨着新冠疫情進入低流行階段，內地的防疫措施「優化」放開，從今年2月起全國人口又湧入珠三角地區。根據百度遷徙大數據反饋的數據來看，過去一個月，全國人口熱門遷入城市有廣州、北京、深圳等，珠三角佔4城。

（來源：大公報A7：要聞 2023/04/05）