文匯社評|加強中央港澳事務領導 帶來重大制度化保障

——解讀組建中央港澳辦意義系列社評之
此次改革給香港帶來實在的重大制度化保障,讓香港能夠在積極融入國家發展大局中鞏固獨特競爭優勢,實現由治及興的宏大目標。(香港文匯報資料圖片)

中共中央、國務院日前印發了《黨和國家機構改革方案》,組建中央港澳工作辦公室是一項重大改革。港澳長期繁榮穩定已成為推進強國建設不可或缺的重要組成部分。組建中央港澳辦順應形勢和發展需要,優化港澳工作的領導體制,確保中央對「一國兩制」實踐的集中統一領導,保障「一國兩制」全面準確落實、民族復興偉業圓滿達成。此次改革給香港帶來實在的重大制度化保障,讓香港能夠在積極融入國家發展大局中鞏固獨特競爭優勢,實現由治及興的宏大目標。

習近平主席在十四屆全國人大一次會議閉幕會上的重要講話指出,推進強國建設,離不開香港、澳門長期繁榮穩定。意味着港澳長期繁榮穩定提升到關乎全面建成現代化強國的新高度。新組建的「中央港澳辦」,承擔在貫徹「一國兩制」方針、落實中央全面管治權、依法治港治澳、維護國家安全、保障民生福祉、支持港澳融入國家發展大局等方面的調查研究、統籌協調、督促落實職責。這一改革,充分體現中央堅持和完善「一國兩制」制度體系的堅強決心和意志,「中央港澳辦」擁有更大權責,工作將更有針對性,可以確保中央的港澳政策措施的落實更加高效到位。

全國港澳研究會顧問劉兆佳認為,「一國兩制」在香港的成功實踐事關重大,中央加強對香港事務的關注和領導,有利於傾全國之力維護和推進香港的繁榮穩定發展,保證香港的發展與國家的發展相互配合和促進,確保香港不會成為國家安全的「軟肋」,確保香港發展戰略能夠與國家的發展戰略無縫對接,讓香港得以更好地發揮「國家所需、香港所長」的作用。

回歸以來的實踐一再證明,中央的領導指引、大力支持是香港攻堅克難的堅強後盾。修例風波令香港一度面對嚴峻局面,2020年2月,中共中央成立中央港澳工作領導小組,並設立領導小組辦公室,與國務院港澳辦合併設置,進一步加強了中央對港澳工作的集中統一領導、全面統籌,制定實施一系列標本兼治的重大措施,包括制定香港國安法、完善選舉制度等等,切實維護了國家主權、安全、發展利益,推動了香港局勢實現由亂到治、由治及興的重大轉折。

去年春節後,香港第五波疫情急速惡化,中央決定成立由國務院港澳辦和國家衞健委牽頭,中央有關部門和有關專家、廣東省及特區政府三方面共同組成的工作協調機制,加大有關工作統籌協調力度,出台系列援港抗疫措施,協助香港穩控疫情、保障了港人安康。

在國家推進強國建設的新征程,香港更好融入國家發展大局、積極對接國家重大戰略,是香港繁榮穩定的必由之路。香港要深入把握中國式現代化的發展模式,充分運用好「十四五」規劃、粵港澳大灣區、「一帶一路」等重大規劃機遇,與大灣區內地城市優勢互補、協調發展,更離不開中央通過強有力的制度體系提供的支持和指導;同時,香港要在波譎雲詭的國際形勢下抵制外力干預,保證長治久安,加快由治及興,當然更離不開中央的制度化護航。

通過改革加強中央領導,為香港「一國兩制」實踐提供更有力的制度化保障,香港面對任何驚濤駭浪都能「任憑風浪起,穩坐釣魚船」。正如香港中聯辦聲明指出,中央這一改革,有利於落實中央全面管治權和特區高度自治權相統一,更好維護國家主權、安全、發展利益和保持香港長期繁榮穩定;有利於支持特區政府依法施政,落實「愛國者治港」原則,集中精力發展經濟、改善民生;有利於香港發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特地位和優勢,更好融入國家發展大局;有利於把「一國兩制」這一好制度長期堅持下去,確保「一國兩制」實踐沿着正確方向行穩致遠。

(來源:香港文匯報A04:要聞 2023/03/20)