新護工難招聘 珠三角請千人
(香港文匯報記者 張弦、吳健怡)香港公立醫院的人手荒持續,護士職系更是重災區,截至去年12月流失率高達10.7%,分擔護士工作的病人服務助理也「一員難求」,影響護理質素,住院病人呼喊多次也未必有職員提供協助。為改善病人服務助理人手短缺問題,以免加重護士工作量,加劇流失率,有消息指醫管局研究從大灣區內地城市,輸入逾千名外勞擔任病人服務助理的可行性,醫管局未有正面回應,僅稱:「香港醫療行業整體出現人手短缺,正透過不同途徑盡量加強招聘員工。」
醫管局2021/22年度年報顯示,截至去年3月31日,該局共有89,812名員工,醫療人員(包括顧問醫生、高級醫生等)佔6,941人;護理人員(高級護士長、註冊護士等)佔29,793人;護理支援員工(包括健康服務助理、病人服務助理等)則有17,893人,當中的病人服務助理主要職務是輔助護士,例如為住院病人提供護理服務、照顧起居飲食及個人衞生,以及護送病人、消毒及處理雜務等工作。月薪介乎1.6萬元至2.2萬元。
醫管局無正面回應
據消息人士了解,醫管局正研究從大灣區內地城市引入病人服務助理的可行性,若該局專責小組「拍板」,稍後會向勞工處申請。醫管局昨日沒有正面回應有關消息,強調除在招聘平台進行招聘外,各醫院聯網定期有招聘日,並會透過退休後重聘計劃重聘合適人員。截至2022年12月,醫管局內有逾1,200名病人服務助理在退休後,以全職合約形式延任,該局也已制定一系列措施吸引和挽留人才。醫管局會繼續密切留意人手安排及改善員工的工作環境,亦會檢視不同措施支援員工,會繼續推出更多不同方案,以加強招聘人手。
關注病人權益的社區組織協會幹事彭鴻昌昨日向香港文匯報表示,病人服務助理是病房內的基層職位,負責協助、護理等工作,一般需要完成「健康服務助理訓練課程」或「醫護支援人員(臨床病人服務)」證書課程,就能勝任,門檻較低,是適合引入外勞的工種。
病人換片等半小時
他說,此類職位辛苦、人工低,故流失率及空缺率高,一直以來都「請唔到人」。他表示支持醫管局另覓渠道招聘到足夠人手補充空缺,病人服務助理不足會影響醫院服務質素,「不少住院病人反映,晚上繁忙時段人手少,較難叫來病人服務助理提供幫忙,例如病人需要協助去洗手間、需遞水或換尿片等,通常都需要叫上兩三次,等候十幾分鐘,甚至半小時才有人過來,病人肯定覺得難受,尤其是小便或大便後,急需病人服務助理換尿片。」
彭鴻昌表示,若要輸入外勞,病人或會擔心外勞語言溝通、文化差異等問題,而影響服務質素。他認為醫管局需要有一個招聘及監督機制,「招聘的人應該要符合香港入職學術資格要求,招聘後需要進行一段時間培訓,包括簡單語言溝通等,他們正式工作後,亦應該監督其工作質量,看當中有沒有出現什麼問題、病人反映如何等等。」
他表示理解勞工界擔心輸入外勞會損害本地勞工權益,但還是要看實際情況行事,「一直都請唔到足夠人手才考慮輸入外勞,醫管局亦不可能專登不請本地人,走去請外地人。」他認為醫管局若真的要輸入外勞,必須與勞工界進行商討,包括招聘條件等等,商討過程要從病人的需求及利益為優先考慮。
工會:薪金過低難吸新人
對於醫管局研究引入病人服務助理,勞工界人士表示反對。有工會指出,香港不缺人力資源,但醫管局多年來沒有大幅提升病人服務助理的待遇,過低的薪金嚇怕新人,反對醫管局貿然因人手短缺就提出大規模輸入外勞,並建議首先理順退休後重聘計劃、完善支援職系晉升階梯及待遇,以加強挽留人手,透過不同途徑進行本地招聘,又認為醫管局應盡快交代事件,以免打擊在職工友的士氣。
醫院管理局支援職系員工協會理事黃垚銓昨日向香港文匯報表示,堅決反對醫管局在沒有諮詢工會意見的情況下輸入外勞。他認為現在仍然有很多人想入職做病人服務助理等工作,工會舉辦的相關課程報名和入讀人數眾多,證明仍有人想入行。但問題是病人服務助理的工作辛勞程度與薪酬待遇不成正比,「一位新人升到頂薪點的逾兩萬元,需要花十七八年,對新人一點都不吸引。」
亞博館高薪護工證明不缺人
香港醫療人員總工會會務顧問馮權國認為,輸入外勞應按照原有機制處理,預先申請並由勞顧會審視是否本地工人已可應付,如在合理工資待遇下,仍未有足夠本地工人,方可考慮輸入外勞。他指出疫情期間,竹篙灣隔離設施以及亞博館高薪聘用一班有持護理員資格的護工,如今隔離中心逐步關閉,醫管局應該以可觀的薪金聘請這班護工,絕對能滿足公院需求。
馮權國建議,醫管局向擁有一定年資的員工提供訓練及相應資格,增加他們晉升的機會,「二級病人服務助理約1.8萬元薪金,可以升至一級病人服務助理約2.4萬元薪金,薪酬待遇的提升以及有前景,相信都會吸引新人入行。」
此外,香港醫療人員總工會副主席吳偉玲批評,現時公立醫院人手短缺,與工作量大和不良的「病房文化」有關,她認為現時的醫院環境處處都是壓迫感,尤其是承擔厭惡性工作的病人服務助理,很多工友都認為自己處於「最低階級」,在工作期間沒受到應有的尊重而令他們選擇離職,促請醫管局建立健康的職場文化,才能留住人手。
立法會議員林振昇指出,過去曾收到工會代表多次反映,醫管局推行的「退休後重聘計劃」未如理想,不少年滿60歲的支援職系工友申請計劃也遭到拒絕。他認為不論報道消息孰真孰假,醫管局也有必要重新檢視支援職系的人力資源安排。立法會議員周小松亦建議,應該優先透過提升薪酬來吸引及挽留人手,而非大量輸入外勞。
專家之言:紓緩護士壓力 降流失率
醫療衞生界立法會議員林哲玄昨日向香港文匯報表示,暫未有聽聞醫管局將從大灣區內地城市引入外勞擔任病人服務助理。他認為,輸入外勞的大原則是保障本地就業機會,若無法從本地勞動市場填補人手,才要考慮輸入外勞,但過程中必須確保工資不受影響。
林哲玄指出,病人服務助理對於醫療發展很重要,他指出公立醫院前線護士承受沉重工作壓力、很多資源短缺及分配不合理,護士需要身兼多重角色,應付複雜的環境和不同的期待,巨大的工作量及長期心力交瘁,「個個專科都缺人,真的是層層受影響,護士除了配藥、派藥、跟醫生巡病房外,就連一些厭惡性的工作亦要負責。」這些原因都使不少護士吃不消,壓力更是「爆煲」而選擇離職或者轉行,導致護士流失率較嚴重,但是這個人才缺口卻一直未能填補。
他認為,在人手不足的情況下,病人服務助理的職責在一定程度上可以為護士分擔工作壓力,協助護士及按照指示執行臨床檢查工作,對挽留護士有一定幫助。他期望醫管局盡快解決公立醫院的困境,紓緩護士壓力,才能更好服務市民,提供優質的護理。
倡參考英星輸入政策
有學者亦表示,現時全球各地各行各業都「人才荒」,輸入外勞已經是大勢所趨。團結香港基金醫療及社會發展研究主管田詩蓓表示,香港的醫生、護士及醫務化驗師等界別的人手短缺加劇,這種情況可能為市民的護理質素帶來負面影響。她亦提到英國及新加坡等國家均因在疫情期間,為填補流失的大量醫護人員而聘請外勞,建議政府參考這些國家的相關政策,輸入符合本地資格及優質的勞動力。「本地勞動市場以及輸入外勞可以雙管齊下,目的都是為了解決香港醫療缺人的情況。」
(來源:香港文匯報A01:要聞 2023/02/16)

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