來論 | 通關順應時勢　復常穩步有序

文／胡劍江 

香港與內地終於在臨近春節前復常通關。實現復常通關可謂萬眾翹首以盼，令人振奮及鼓舞。整個過程有序、安全、順暢，背後是中央政府對香港民意民情的傾聽和體察、對香港保持長期繁榮穩定的關心和支持，是符合兩地民眾利益福祉的順應時勢合理之舉。

恢復通關有序順暢，成果卻是來之不易，是香港與廣東省、深圳市政府通力合作、密切配合推進相關工作的結果。內地防疫政策調整是審慎、有序、漸進的。這次「放開」是現實國情下一個平衡多方訴求的選擇，是一次巨大進步，有助於重建民眾的信心和促進經濟的複甦，在疫情防控、人民生活、經濟社會發展尋找到動態的最佳平衡點。中央政府對香港的深切關懷從未間斷。疫情爆發的三年間，中央政府不僅全力支持香港抗疫，關心香港同胞的生命健康，亦時刻關注香港的長遠發展。疫情放緩，中央政府便第一時間優化通關措施，助力香港經濟復甦、改善民生福祉。首階段通關安排就是在獲中央政府、廣東省及深圳市政府的通力支持下，因應特區政府所求迅速敲定方案，突顯中央政府對香港發揮背靠祖國、聯通世界優勢的決心堅定不移，促使迅速達成共識，確定穩妥合理的方案，令通關水到渠成。

兩地恢復正常通關的重要意義在於，將促進香港融入國家發展大局，增強發展動能，更好地為香港開創新篇。在世界百年未有之大變局中，全球發展的最大機遇在中國，香港發展的最大機遇在內地。復常通關不僅重新煥發香港旅遊、零售、酒店等行業的生機，亦提振全球投資者對香港連接內地和國際這個核心優勢的信心，更可令更多港人重啟全面深入的互動交流，尤其是引領青年投身到大灣區城市，把握在內地創業就業的機遇。

過去3年的疫情讓許多香港中小企業受到了很大打擊，尤其是一些商務往來被迫暫停，即使能夠申請到一些商務往來的配額，也免不了隔離。通關將令兩地往來更加便捷順暢，以及兩地人流與物資往來更趨緊密，增強兩地經濟社會聯繫，有助香港融入國家發展大局。習近平總書記會見上京述職的行政長官李家超時就強調，「中央將全面準確、堅定不移貫徹『一國兩制』方針，全力支持行政長官和特區政府依法施政，全力支持香港充分發揮獨特優勢，廣泛開展國際合作，更好融入國家發展大局，在中華民族偉大復興的歷史進程中作出新的更大貢獻。

2022年預計會錄得3%的負增長，而新一年形勢同樣不容樂觀。尤其是在環球經濟全面走弱的風險大幅上升，香港面對的外部環境可謂亂象叢生，發展更具挑戰性。香港得以再次搭上國家發展列車，更好融入國內國外的雙循環體系裡，無疑有助香港紓緩外圍經濟不穩的衝擊。始終，內地經濟基調良好、韌性十足，疫下經濟既是很快恢復增長，迄今增幅也站於主要經濟體的最前列；跟 2003年開放個人遊（自由行）政策後，香港經濟馬上谷底反彈類同，2023年的香港經濟亦可望受惠重新通關而扭負為正，甚至有助香港長遠發展進一步做大做強。因此香港必須要有危機感、緊迫感，抓住通關帶來的歷史性機遇，做好「請客來」「走出去」，加強「搶企業」「搶人才」等方面，全力以赴、主動作為，發揮好「背靠祖國，聯通世界」的優勢，爭取今年在融入國家發展大局、粵港澳大灣區建設等方面取得實質性成果。

但不可忽視的是，真正考驗將在後面，有關部門不能放鬆，必需因應出現的情況不斷優化調整措施，例如可逐步放寬登記及限額限制，並將申請程式儘量簡化，最終達至全面通關。正如行政長官李家超強調，通關必須要有序、安全、順暢，當局會密切留意情況，包括春節前後的安排以便作出整體部署，務求在穩妥可控的形勢下盡快實現全面通關。相信首階段與內地恢復通關後，一定會讓香港經濟複常注入更大動力。

（作者為港區全國政協委員、香港經濟民生聯盟執委）