2023展望·政治篇 | 俄烏衝突和談 還看西方盤算
國際即時
2022.12.27 10:01:53
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（香港文匯報特約記者 余家昌）2022年是全球地緣政治翻天覆地的一年，2月24日俄羅斯對烏克蘭發動「特別軍事行動」，以美國為首的北約集團借機對俄羅斯發起單方面制裁，並源源不絕向烏克蘭提供軍火，試圖藉此打擊削弱俄羅斯。國際關係專家及外交界普遍認為，西方必須施壓烏克蘭作出讓步，與俄羅斯走上談判桌，方可在2023年為這場持續接近一年的衝突找到出路。
俄烏衝突令歐洲政治及軍事形勢出現了冷戰結束以來的最大變化，長年保持「中立國」地位的瑞典和芬蘭決議加入北大西洋公約組織，參與圍堵俄羅斯；德國則推翻戰後長期奉行的和平主義，大幅增加軍費，同時結束多年來的對俄較友好方針，參與對俄制裁；歐盟則決定冒着極大的風險切斷對俄羅斯能源的依賴，結果導致全球能源市場大亂，能源價格飆升推高通脹，西方社會自食苦果同時更牽連其他國家。
與此同時，歐洲以外的世界局勢亦出現變化，雖然有些國家緊跟美西方步伐制裁俄羅斯，但也有些向來與美國關係較好的國家拒絕「跟隊」，例如印度便不理美國要求堅持繼續購買俄羅斯能源，海灣產油國亦沒有放棄與俄羅斯的長年合作關係，反而借能源價格高企的機會來調整與美國的關係，甚至連以色列也拒絕公開與俄羅斯反面……一個美國影響力持續下滑的多極世界似乎正在慢慢形成。
美影響力下滑 世界趨多極
這場衝突一開始由俄羅斯佔上風，俄軍一度進佔至烏克蘭首都基輔周邊村鎮，但烏軍在西方大批軍火支援下不斷反攻，逼得俄軍多番撤出開戰初期奪得的土地，包括由俄總統普京在9月底納為俄國領土的部分烏東地區。不過，自10月中以來戰況就陷入膠着，烏軍無力進一步突破俄軍防線，俄軍則接連以導彈攻擊烏方基建設施。
澤連斯基最大支持者暗撐和談
隨着歐洲能源及經濟危機愈趨嚴重，對無底線援烏有保留的共和黨即將在1月底控制美國眾議院，西方社會有愈來愈多聲音認為應該盡早讓衝突走向休戰停火。
分析認為，目前俄烏談判的最大障礙來自烏克蘭一方，烏總統澤連斯基堅持談判的前提是普京下台，基本上抹殺了所有談判的可能性。不過近期種種跡象都顯示，西方政界對和談的態度已經漸漸軟化，美歐多國領導人相繼公開為和談設定條件，試圖施壓烏克蘭求和。最明顯的莫過於12月9日，向來被視為澤連斯基最大支持者的英國前首相約翰遜在《華爾街日報》撰文，暗示假如俄軍能夠撤至2月24日之前的佔領區內，烏克蘭將可以與俄羅斯展開談判。
西方續供烏武器恐致局勢升級
約翰遜這說法意味着烏克蘭需要放棄2月24日之前被俄羅斯佔領的領土，包括2014年公投入俄的克里米亞。據報近期愈來愈多西方外交官也私下承認，烏克蘭根本無力奪回克里米亞，即使收復土地也收復不了克里米亞親俄民眾的民心，因此認為烏方與其堅持南下，不如集中收復連接克里米亞的水電設施，再以此作為籌碼與俄羅斯展開談判。
至於俄羅斯方面，克里姆林宮已經多次表明，只要烏克蘭願意撤出烏東4地，俄方就願意立即停火談判。這個條件烏克蘭自然不願接受，但鑑於俄軍當前戰況並不理想，難以在獲得大量西方武器的烏軍手中奪取更多土地，相信假如烏克蘭願意談判，俄羅斯也不會拒絕。
俄烏衝突在2023年到底會有何發展，目前來看仍然有很大變數，關鍵要看西方國家領袖是否有決心去推動烏克蘭接受和談。假如西方有意讓澤連斯基走上談判桌，就需要減少甚至停止對烏克蘭的援助，否則如果西方繼續無節制地向烏克蘭輸送軍火，甚至提供長程武器，衝突就會進一步長期化，更可能陷入升級的危機。
俄烏衝突 明年發展3大可能
1、俄軍重整軍力扭轉戰局
雖然俄軍過去幾個月一直處於劣勢，但入冬以來，俄軍利用無人機和長程導彈轟炸烏克蘭基建設施，成功拖住烏軍後腿。
俄軍趁機重整軍力，包括以新徵兵源組建新軍團，同時動用剩餘的工業資源補充裝甲部隊；另一方面共和黨控制美國眾議院後阻止對烏提供新一輪軍援，歐洲援烏軍火庫亦接近彈盡糧絕。此消彼長下，俄烏軍力平衡漸漸向俄軍傾斜，入春後，俄軍即可發動新一輪攻勢。
在俄軍持續數個月的新攻勢下，烏軍被迫退守，同時能源及食水基建繼續受到攻擊。入夏後，烏克蘭東部及南部多個重要城鎮再次落入俄軍手中，眼看形勢不妙，西方國家加大施壓烏克蘭接受俄羅斯的停火條件，烏克蘭總統澤連斯基最終無奈接受。
2、戰局繼續僵持
俄軍無法將新徵兵源組建成真正具戰鬥力的正規部隊，在缺乏裝甲軍備下，新徵兵源只能作為輕步兵之用，難對戰況產生改變；此外，由於俄軍早前撤出赫爾松時成功撤走大批主力部隊，得以在第聶伯河左岸建立穩固防線，烏軍即使多番強攻也無法渡河或成功在河對岸建立進攻陣地，令戰況陷入膠着。
在戰局僵持下，俄軍將會繼續透過無人機和導彈轟炸基建設施，目的除了拖垮烏克蘭經濟，還要增加美國及歐洲援烏的成本。如果俄軍成功支撐至2024年底，衝突引起的能源和經濟危機或者可能對美國大選產生影響，為俄羅斯在談判桌上爭取有利條件。
3、烏軍長驅直進 俄軍反應難料
過去一年，烏軍多次在被外界認為處於劣勢的情況下，成功策動反攻奪回被俄軍攻佔的土地。儘管自赫爾松一役後烏軍近幾周再無寸進，但烏軍有可能正在策動冬季新一輪反攻。
在烏軍新一輪反攻下，俄軍在盧甘斯克的防線崩潰，烏軍成功收復北頓涅茨克並進一步東進。另一方面，在西方防空系統的協助下，烏克蘭成功減輕俄軍空襲的損害，同時俄軍的導彈庫存亦接近見底。
入春後，烏克蘭將會在扎波羅熱開展新戰線，兵分五路進攻俄佔地區；入夏後，烏軍成功切斷通往克里米亞的陸橋，並開始對馬里烏波爾展開包圍。由於戰線推移，烏軍的「海馬斯」導彈射程將可全面覆蓋克里米亞的港口、軍事基地及軍火庫，收復克里米亞的行動箭在弦上。
面對烏軍步步進迫，俄羅斯可能會作出強硬回應，包括發出使用核武最後通牒，整場衝突以至全球形勢將再次大變。
（來源：香港文匯報A16：國際專題 2022/12/27）
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