公屋輪候有改善　回落至5.6年

（大公報記者 曾敏捷<文>林少權<圖>）房委會昨日公布最新的公屋輪候數字，截至今年九月底，一般申請者平均輪候時間回落至5.6年，按季下跌0.4年；長者平均輪候時間亦減少0.2年至3.9年。房委會表示，輪候時間改善，主要由於第三季有逾萬個公屋單位可供編配，令整體平均輪候時間縮短。

房屋局昨日亦首次公布將簡約公屋納入計算的「公屋綜合輪候時間」，與一般公屋輪候時間同樣為5.6年。房屋局局長何永賢接受訪問表示，由於簡約公屋最快要到二〇二四年才有供應，短期內「公屋綜合輪候時間」與「傳統公屋輪候時間」會一樣，但預期到2025/26年度，陸續會有較多簡約公屋落成，兩者將逐步拉開差距。

根據房委會最新數字，截至九月底，合共有23.46萬人輪候公屋，其中一般申請有13.55萬宗，平均輪候時間由六月底的6年跌至5.6年，回落至2020年九月底的水平。在剛過去的第三季，約1.14萬宗一般申請獲編配入住公屋，包括2100宗長者一人申請。

房委會解釋，平均輪候時間錄得較為顯著的改善，主要是由於第三季有超過一萬個公屋單位可供編配。在消化了部分輪候年期較長的一般申請者的公屋需求後，於當季獲分配單位的一般申請者的輪候時間相對較短，令整體的平均輪候時間縮短。

新一份施政報告提到，未來五年興建約三萬伙簡約公屋，並將上季的平均六年輪候時間「封頂」。房屋局昨日首次公布計及上樓「簡約公屋」的「公屋綜合輪候時間」，由於簡約公屋仍在發展階段，尚未有單位可供編配，故綜合輪候時間與公屋輪候時間看齊，同為5.6年。

首批簡約公屋2024/25年落成

房屋局局長何永賢日前接受訪問時透露更多簡約公屋的細節，包括推展進度、營運構思等（詳見另稿）。她提到，由於首個簡約公屋項目預料要到2024/25年才落成，計及上樓「簡約公屋」的「公屋綜合輪候時間」，短期內都會與傳統公屋輪候時間會一樣，但預期到2025/26年度，陸續會有較多簡約公屋落成，兩者將逐步拉開差距。

對於最新公屋輪候時間縮短，何永賢昨日在社交專頁表示，不少人對數字感到喜出望外，惟下跌主要原因屬季節性變化，下一季的數字亦可能會受不同因素影響。不過，見到大家雀躍的反應，大大鼓舞了房屋局及房屋署的同事，會繼續朝增建房屋的方向努力。

公屋聯會表示，樂見公屋平均輪候時間由高位回落，但未來房委會新公屋落成的數量仍然處於低水平，根據公營房屋預測量，於2023/24年，大約只有13000個單位落成，相信公屋平均輪候時間未來難望可大幅下跌，供求關係仍然處於緊張。

立法會房屋事務委員會副主席梁文廣指出，保持公屋輪候時間不再上升的主要關鍵，在於確保新建屋邨能如期落成，房屋局及房委會需採取措施，確保勞工和建材供應充足，並保證地盤施工安全，使所有新建屋邨能如期落成。

專家：雖稍回落 勿掉以輕心

團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺提醒，數字明顯回落可能僅屬一次性的現象，不能因此掉以輕心，希望政府盡快落實公屋提前上樓計劃和簡約公屋等措施，在未來五年，顯著增加可供編配的單位數量，令公屋輪候時間在可見的將來持續回落。

「公屋綜合輪候時間」的計算方法和公屋平均輪候時間大致相同，會統計過去12個月內獲編配入住傳統公屋或「簡約公屋」的公屋一般申請者，即家庭申請者和長者一人申請者，並計算他們由公屋申請登記日期開始，直到首次獲編配傳統公屋或「簡約公屋」所需的時間的平均數。

簡約公屋初稿完成 造價與過渡房相若

簡約公屋更多細節曝光。房屋局局長何永賢接受訪問時透露，簡約公屋單位設計已完成初稿，面積介乎10至31平方米，首個項目預計於2024/25年落成，料可提供逾千個單位；造價初步估計與過渡性房屋相若，每平方米約兩萬多元。她希望能以建設方艙的拚搏精神，幫助更多市民「住好啲」。

簡約公屋將以組裝合成建築法（MiC）興建，由建築署負責建造。何永賢表示，項目用地料大部分來自政府，建築署正檢視發展局提供的可用土地清單，揀選合適用地發展簡約公屋，會綜合考慮地皮位置、大小、可用年期、基建配套等，也有用地是私人發展商提供。目前已有六個初步選址，分布新界、擴展市區及港島區，「規模會大少少，盡量有1000個（單位）以上，現在我們睇緊六塊地，有些可以起到幾千個（單位）」。

政府或須補貼營運機構

何永賢曾在社交媒體分享四至五人簡約公屋單位的初步設計。她透露，簡約公屋的單位設計已完成初稿，面積介乎10至31平方米。其中一人單位約10平方米、二人單位約14平方米，最大的31平方米單位是四至五人單位。建築署會繼續深化單位模組設計，並逐個項目研究單位分布及組合。

何永賢又表示，建築署初步評估，簡約公屋單位造價與過渡性房屋相若，每平方米約兩萬多元，但也要視乎地盤是否需要打樁、提供升降機等，而簡約公屋興建的單位較多，可能有一定規模效率，造價或會較低。

營運方面，何永賢說，政府鼓勵非牟利機構及有經驗的管理機構，投標營運簡約公屋，或由兩者合作營運。由於簡約公屋的租金定價為同區公屋的九折，政府預期，營運機構未必能只靠收租維持服務，政府或須補貼。政府會綜合考慮投標者提供的服務、補貼的金額等，揀選合適的營辦者。

何永賢重申，發展簡約公屋是希望讓輪候公屋的市民多一個選擇，在等候「上樓」的同時，可以改善居住環境、減輕經濟壓力。她又形容五年興建30000個單位的目標定得好高，但希望同事能以建設方艙的拚搏精神，幫助更多市民「住好啲」。

何永賢：樓市未是時候撤辣

政府已覓得足夠土地興建36萬伙公營房屋，超出長遠房屋策略30.1萬伙供應目標近兩成。房屋局局長何永賢表示，政府已有清晰方向及有力措施解決房屋問題，但仍需時增加供應，暫不宜太快調整七三比的公私營房屋供應比例；現時亦未是時候為樓市「撤辣」。

公私營房屋比例不變

最新長策維持十年供應43萬個單位，公私營房屋比例維持七比三。何永賢表示，政府每次檢視長策時，都會思考公私營房屋比例是否有空間調整，亦會留意影響不同類別房屋需求是否有顯著變化。2018年，長策公私營房屋供應比例，由六比四調整為七比三，因為要處理公屋輪候冊大排長龍的問題，現時剛剛見到解決房屋問題的清晰方向，並推出有力措施，暫不宜太快再調整公私營房屋比例。

她又提到，現時公營房屋也有七三比，即公屋及綠置居佔七成、出售資助房屋佔三成，政府會持續增加供應，致力「做大（房屋供應）個餅」，相信隨整體供應量增加，居屋的實際供應也會增加。

對於市場有聲音要求放寬樓市「辣招」，何永賢重申，樓市很敏感，政府會密切留意樓市變動、成交量、大環境變化等。現時成交量變化不大，政府認為未是時候「撤辣」。她又提醒，樓價受很多因素影響，買樓要視乎個人情況，做好風險管理。

被問到私人發展商的貨尾單位增加，政府會否重新考慮「空置稅」，何永賢表示，空置稅的爭議很大，政府必須要小心處理。

《一手住宅物業銷售條例》推出近十年，被問到政府會否進一步規劃發展商的推售手法，何永賢指出，政府一直有留意市場運作，《條例》大框架雖沒改變，但一直有因應操作情況推出新守則，運作得不錯；至於招標式賣樓，亦需要跟足條例要求，公布樓書等資料，售價也需要匯報，為市場提供足夠透露度。

以人為本/公營房屋「封底」面積 有條件「再大啲」

施政報告提出為新建單位面積「封底」，2026/27年度起落成的資助出售房屋，實用面積一般不少於26平方米，新落成公屋的室內樓面面積一般不少於21平方米。房屋局局長何永賢形容，現時的「封底」目標只是起步，當長策下一個五年較後時間、房屋供應逐步消化輪候公屋的長龍時，「封底」面積有條件「再大啲」。

香港的人均居住面積中位數只有16平方米，遠低於周邊城市，「住大啲」是不少港人的願望，何時才能實現呢？何永賢表示，施政報告提出為新建單位面積「封底」，是一個起步，希望讓市民見到公營房屋單位不會「細落去」，但目前土地供應仍然緊張，需要在居住面積及供應數量取得平衡，「如果土地只夠在座一半人用，是要另外一半無得住？還是分細啲，讓人人有屋住？」

她強調，對未來土地供應有信心，相信透過開拓土地、加快供應流程，政府可慢慢重奪土地供應主導權，公營房屋「封底」面積有條件「再大啲」；至於時間，她估計要等長策下一個五年較後時間、供應逐步消化輪候公屋長龍時才能做到。

（來源：大公報A3：要聞 2022/11/24）

（來源：大公報A3：要聞 2022/11/24）