德最後時刻批准與中遠海運交易:准入股漢堡港但無決策權

朔爾茨(左)一直支持中資入股漢堡港,但經濟部長哈貝克(右)卻表示反對,更牽頭調查(美聯社)

香港文匯報綜合報道,德國最大港口漢堡的港務集團「漢堡港口與物流公司」(HHLA)去年與中國企業中遠海運簽署協議,後者旗下的中遠海運港口將獲得漢堡港托勒奧特(Tollerort)集裝箱碼頭35%股份,作價為6,500萬歐元(約5.12億港元)。德國總理朔爾茨及當地業界人士一直支持中資入股,但包括經濟部等多個政府部門以所謂「基建安全」為理由持反對意見。在交易最後限期將屆滿之際,德國政府昨日終批准入股計劃,但持股量降至24.9%。消息指出,德方憂慮若交易告吹,中遠海運可能考慮入股其他歐洲國家的碼頭設施,令漢堡在競爭上失去優勢,因此最後時刻達成「妥協」。

德國經濟部昨日發表聲明,宣布政府批准中遠收購托勒奧特集裝箱碼頭24.9%股份。由於持股量低於25%,因此中遠在有關策略業務方面的決定沒有投票權,當局表示這宗交易純屬「金融投資」,若中遠未來希望持股量超過25%,需經過德國政府再進行「投資審查程序」。

綠黨經濟部長牽頭審查

路透社報道,政府批准的入股份額,低於此前中遠計劃的35%股份,形容這項妥協是在該協議遭到重大政治阻力後談判達成的。支持此項交易的消息人士稱,這將使此前朔爾茨曾擔任市長逾7年的漢堡,能夠追上其他競爭港口的步伐。

一度僵持不下 死線前現轉機

這場風波始於去年9月HHLA與中遠海運共同宣布,中遠海運港口將入股托勒奧特集裝箱碼頭35%權益,本月31日為完成交易的最後期限。德國相關法律規定,若政府沒有在這天前通過禁止交易或延長期限的決議,該交易在法律上被視為自動完成。隨着日期臨近,德國政府傳出有意否決交易的消息,來自綠黨的德國經濟部長哈貝克就表示反對,聲稱德國應降低在經濟上對中國的依賴,其後經濟部展開投資審查程序,並牽頭其他5個政府部門對交易發出警告,歐盟內部同時也傳出質疑聲音。

然而朔爾茨選擇站在支持交易的德國企業界一邊,據德媒日前報道,朔爾茨已指示相關部門起草一份妥協方案,有意推動交易在10月底完成。政府內部為此出現嚴重分歧,就在各方僵持不下之際,局面出現轉機。多個媒體前日援引政府消息人士透露,德國政府各部門已達成妥協,允許中資入股24.9%而非原定的35%,由於24.9%持股比例低於「有否決權的少數股權」水平,意味中資無法獲得漢堡港的運營決策權。

朔爾茨在出任總理前,曾擔任漢堡市長逾7年之久,任內一直支持漢堡市發展對華貿易。路透社報道,朔爾茨計劃於下月初訪華,但德國政府發言人昨日強調,此時批准中遠的投資項目,與朔爾茨訪華並無任何關係,只是因政府需於本月底前就這項交易作出決定。

阻撓中資令德業界沮喪

德國政府內部有人意圖阻撓中資入股漢堡港碼頭,一直令德國企業界感到沮喪。德國工商總會貿易專家特雷爾曾表示,他擔心若政府沒有明確的拒絕投資標準就橫加干涉,可能會使德國對投資者的吸引力產生負面影響。HHLA市場總監馬特恩更直接警告政府不要在此問題上投反對票,稱中國的投資將是該港口的巨大勝利,而不是危險,尤其因中遠海運將很快成為全球最大的航運公司,「拒絕中國人,不僅對港口而且對德國都或將是一場災難。」

德國經濟部發聲明,宣布政府批准中遠收購托勒奧特集裝箱碼頭24.9%股份(美聯社)

中方盼有關方面理性看待中德務實合作

中國外交部發言人汪文斌昨日在例行記者會上,就中遠海運集團子公司收購德國漢堡港碼頭一事表示,合作是互惠互利,中方希望有關方面理性看待中德務實合作。

有記者提問,關於中遠集團收購德國漢堡港碼頭一事,有報道稱德國政府正考慮讓中遠集團獲得24.9%的股份,而非此前計劃的35%,中方對此有何評論?

汪文斌表示,「合作是互惠互利的,我們希望有關方面理性看待中德務實合作,停止無端炒作。」

漢堡港急盼中資入股 免陷競爭劣勢

面對多名內閣部長的反對,德國總理朔爾茨依然支持漢堡港吸納中資入股。事實上,對於漢堡港乃至德國而言,吸納中國資本入股將帶來益處,漢堡市長辰徹爾便表明,拒絕中企投資「將使我們陷於劣勢」。

德國總理朔爾茨2018年出任德國財長前,曾擔任漢堡市長逾7年。在此期間,漢堡市政府控制多數股份的「漢堡港口與物流公司」(HHLA),已把吸納中遠海運入股漢堡港托勒奧特集裝箱碼頭提上議事日程。漢堡港希望中資入股,能為集裝箱碼頭帶來更大的、可持續的「規劃確定性」。HHLA董事長翟智拉去年宣布吸納中遠海運入股時曾指出,這筆交易將讓漢堡港成為「優先轉運樞紐」,從而「確保中國物流更高效地與漢堡港嵌合」,簡而言之就是「中資入股能夠進一步提升漢堡港的貨物吞吐量」。

德方憂慮中遠海運可能考慮入股其他歐洲國家的碼頭設施(美聯社)

憂荷蘭比利時港口搶生意

托勒奧特碼頭早在1982年便迎來首批中國貨輪,如今漢堡港轉運的集裝箱有近三分之一(每年約120萬個)是來自中國或準備前往中國。中遠海運是全球第三大海運商,漢堡方面擔心如果中遠海運入股交易流產,很大一部分集裝箱轉運生意,會被航道條件更好的荷蘭鹿特丹或比利時安特衛普搶走。

辰徹爾指出,拒絕中遠海運入股「會導致漢堡港在競爭中處於劣勢」,原因是中遠海運早已入股鹿特丹港和安特衛普港。面對外界的疑慮,辰徹爾強調,掌握少數股權的這家中企不會對德國關鍵基礎設施構成任何威脅。HHLA也強調,托勒奧特碼頭的所有重要決定,今後仍由該公司「完全掌控」,碼頭依然會對其他客戶開放。漢堡港新聞發言人馬特恩警告說,如果德國政府叫停中遠海運入股交易,就會造成與中方對峙,後果「將會由整個德國承擔」。

中企入股歐港口例子多 此前未見爭議

中遠海運是全球領先的港口運營商,其碼頭組合遍布東南亞、中東、歐洲、南美洲及地中海等地。據德國《柏林日報》報道,中遠海運目前在十多個歐洲港口擁有股份,包括荷蘭鹿特丹、比利時安特衛普、意大利那不勒斯、法國馬賽及西班牙瓦倫西亞等,當中主要集中在地中海,但有關收購交易均未見引發爭議。

漢堡港:簡單交易被政治化

與中遠海運達成入股交易的漢堡港務集團「漢堡港口與物流公司」(HHLA)發言人海姆斯此前指出,他認為這筆簡單的投資交易「被政治化」。他警告稱若交易失敗,漢堡港將在吸引企業方面處於劣勢,屆時「我們的競爭對手荷蘭鹿特丹港和比利時安特衛普港將非常高興」。鹿特丹港和安特衛普港是歐洲重要的樞紐港,而中遠海運此前已收購這兩個港口的35%股份。

托勒奧特集裝箱碼頭為18條航線服務(路透社)

話你知|托勒奧特碼頭小而高效

德國漢堡港擁有4個當地最先進的集裝箱碼頭,其中托勒奧特(Tollerort)集裝箱碼頭是最小的一個深海碼頭,由「漢堡港口與物流公司」(HHLA)運營着4個泊位,碼頭長度超過1公里,水深為15.1米。雖然面積最小,但該碼頭以高效、創新與靈活見稱,利用現代化的集裝箱吊車,讓大型船舶能夠順利裝卸。

中遠海運主要掛靠點

數據顯示,托勒奧特集裝箱碼頭為18條航線服務,其中大部分是歐洲支線航線,此外也負責海運聯盟(Ocean Alliance)的亞洲至北歐NEU3航線。HHLA預計通過今次交易,托勒奧特集裝箱碼頭將成為中遠海運集團在歐洲的首選轉運樞紐,貨運將在這裏集中。該公司指出,自1982年托勒奧特集裝箱碼頭處理來自中國的第一艘船以來,經過多年耕耘,該碼頭已成為中遠海運船隊的主要掛靠點。

漢堡港作為德國最大的綜合性港口,2019年的海運貨物吞吐量增至1.366億噸,增長1.1%。集裝箱吞吐量為930萬個標準貨櫃,按年增長6.1%。中國是漢堡港最大的貿易夥伴,2019年漢堡與中國的海運集裝箱運輸總量超過330萬標準箱,遠遠超過歐洲其他目的地,是名副其實的中歐貿易第一大港。

(來源:香港文匯報A20:國際 2022/10/27)