解碼中國式現代化|破依附育人才 釋新型人口紅利

二十大報告強調教育、科技、人才是中國式現代化的「基礎性、戰略性支撐」。圖為重慶大學的實驗室內,研究團隊成員進行新型硅肥研究實驗(資料圖片)

(香港文匯報 記者 海巖)二十大報告提出,從現在起,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,並且明確到2035年基本實現社會主義現代化和到本世紀中葉建成社會主義現代化強國的「兩步走」戰略目標。習近平多次提及中國式現代化的五個特徵,並將「人口規模巨大的現代化」列在第一位。多位專家在接受香港文匯報訪問時指出,中國式現代化需突破外國「卡脖子」技術制約,提升價值鏈地位。從人口規模巨大的基本國情出發,則需開發人力資源,釋放新的人口紅利,在不斷實現人的現代化過程中推進國家現代化。

人口規模巨大,是中國的基本國情。14億多的人口總量,4億多人的中等收入群體,超過2億人的技能勞動者,超過5,000萬的高技能人才,研發人員總量自2013年以來超過美國連續多年居世界第一,科學家、工程師數量全球領先,勞動年齡人口平均受教育年限超過10年,高校毛入學率達到54.4%……中國人口規模巨大,一方面,意味着中國式現代化有巨大需求、市場和人口紅利的支撐,另一方面,中國式現代化不是西方貧富懸殊、階層分化、少數人的現代化,而是14億人共享紅利和建設成果的現代化,無疑這是中國式現代化征程必須跨越的一道雄關險隘。

利用後發優勢吸取他國經驗

「中國作為一個現代化的後發國家,要實現趕超成為一個現代化國家,必須根據自身社會、經濟、自然和歷史文化條件,充分利用自身的後發優勢,探索適合自己國情的現代化模式。」中國社科院經濟所研究員楊虎濤說,發展中國家現代化具有後發優勢,即可廣泛學習並吸取先進國家現代化經驗與教訓,再基於自身發展進行創新;又可引進、消化、學習、吸收先進國家的技術,減少創新成本。中國利用這些優勢,使市場在資源配置中起到決定性作用,更好地發揮政府作用,在中共領導下走出一條具有中國特色社會主義現代化道路,現代化進程進入到高質量發展的新階段。

但楊虎濤同時指出,「後發國家也容易對先進國家產生『依附關係』,進而被鎖定在價值鏈低端;一旦先進國家發現自身的優勢地位有威脅,便會制約後發國家的現代化進程。」

楊虎濤向香港文匯報記者說,眾多發展中國家無法成為高收入國家,在所謂「中等收入陷阱」中無法自拔,一定程度上就是這種依附關係無法突破的體現和結果。而就現代化進程而言,中國的發展也面臨創新瓶頸的制約。雖然中國已經成為研發人員投入第一大國、經費投入第二大國,但產業基礎能力和產業鏈現代化水平仍有待提高,受制於大量「卡脖子」技術。這種技術依附性如果不能有效突破,同樣直接制約中國現代化進程的推進。因此,中國式現代化是基於國情和優勢,突破外部制約,推進具有中國特色的現代化進程。

新增城鎮人口釋放巨大市場

「龐大的勞動力資源,今後相對優異的人口結構,由此產生的龐大消費市場,將成為中國式現代化內生動力的重要支撐和成長空間。」中國社科院經濟所副研究員張鵬分析認為,近年中國老齡化和少子化問題凸顯,但新型人口紅利也在凸顯。一方面,勞動年齡人口平均受教育年限達到10.7年,各級教育普及程度都達到或超過中等收入國家平均水平;另一方面,勞動力從生產率低的第一產業向二三產業轉移,農業轉移人口市民化政策逐步落實,人口聚集紅利顯現。

「中國25歲至49歲青中年勞動力佔全部人口的比例在2035年之前均高於美國、日本、歐洲等發達經濟體,這使我們在短期內依然享有相對較強的勞動力資源稟賦。」張鵬說,中國青年勞動力資本積累較快,向更高級人力資本爬升趨勢明顯,對中國現代化推進是比較有力的。另外,未來十年中國還有約1.4億新增城鎮人口的消費、購房需求有待增量釋放,國內消費市場空間潛力巨大。

張鵬指出,二十大報告為人的發展提供有力的政策支撐。為應對老齡化、生育率下降等問題,二十大報告提到要優化人口發展戰略,建立生育支持政策體系,降低生育、養育和教育成本。二十大報告還強調教育、科技、人才是中國式現代化的「基礎性、戰略性支撐」,在人口規模巨大的國情基礎上進一步培育和擴大新型人口紅利,助力現代化進程爬坡過坎。

中國將改寫現代化世界版圖

中國是世界上人口規模最大的發展中國家,中國式現代化是14億超大人口規模的現代化,按照預期目標,到2035年中國14億多人口有望邁入現代化門檻,屆時將改寫現代化的世界版圖,也將重塑世界現代化格局。

從世界現代化發展的歷史進程看,當今世界有30多個國家、12億多人口已經或基本實現了現代化。歐洲、美國、日本的現代化,分別是在約7.3億、3.3億、1.2億人口規模基礎上實現的,但這些國家的人口總規模,也沒有中國的人口規模大。西方社會用300多年的時間讓12億左右的人進入現代化,而中國式現代化從新中國建成社會主義制度算起,計劃用100年讓14億人進入現代化,這是史無前例的。

衡量現代化,國際上尤其強調工業化和人的現代化,定量指標主要考量人均國內生產總值(人均GDP)、三次產業產值、城市化率、創新指數、教育指數等等。美國,丹麥、瑞士、瑞典、荷蘭、德國等歐洲國家以及新加坡等國家指標排名前列,現代化水平最高。從人均GDP看,上述發達國家普遍在6萬美元以上,中國2021年人均GDP約1.2萬美元。按照中國目前提出的目標,中國到2035年基本實現現代化,進入中等發達國家門檻,人均GDP應當大約提高到2.3萬美元以上;到本世紀中葉建成現代化強國,意味着中國進入現代化國家的前列,人均GDP預估至少提升到4萬美元左右。

專家提出進一步培育和擴大新型人口紅利。圖為河南焦作市溫縣職教中心機械加工專業教師在指導學生進行工業機械人實操訓練(資料圖片)

西方現代化以資本訴求為中心

福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特邀研究員、廈門大學馬克思主義學院副教授肖斌早前在《光明日報》撰文認為,無論是千萬人口級別的西歐國家,還是億級人口體量的美國,它們既沒有在量上達到人口規模巨大的現代化程度,同時其以資本為中心的現代化訴求在質上更是與人口規模巨大的現代化所蘊含的內在要求背道而馳,這從一定程度上恰好折射出西方國家既有現代化模式的歷史局限。

肖斌解釋稱:西方國家從來沒有把人的自由全面發展作為自身現代化的終極目標,同時在經濟全球化進程中建立起「中心-周邊」式的世界政治經濟關係格局,憑藉其對資本的控制與技術壟斷,進一步對發展中國家進行政治、經濟、文化等多方面殖民和控制。也讓廣大發展中國家在普遍依附發達資本主義國家的發展中產業分工不斷固化,舊有的產業結構無法更新升級,喪失社會經濟發展的自主權,並造成嚴重的經濟危機和社會動盪。

肖斌認為,人口規模巨大的現代化意味着不能盲目依賴自由市場自發性的分散決策,必須在現代化進程中始終堅持黨的集中統一領導。如果依靠西方自由市場下原子化個體分散決策來助推,只能是各自為政、各行其是,最終延緩現代化建設的整體進程。

他表示,中國式現代化旗幟鮮明堅持和完善社會主義基本經濟制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展,正確認識和把握資本的特性和行為規律,既發揮資本作為生產要素的積極作用,又重視有效控制資本的消極作用。因此人口規模巨大的現代化意味着不能放任資本的野蠻生長與無序擴張,必須始終堅持以人民為中心。

他還認為,人口規模巨大的現代化意味着不能將自身現代化夢想寄希望於他人,必須在現代化進程中始終堅持獨立自主、自力更生。

陳虎已經成為所在的電梯公司的骨幹人員(受訪者供圖)

特稿|職業教育改寫人生 窮村青年脫貧致富

習近平在二十大報告中提出中國式現代化時,將「人口規模巨大的現代化」作為了第一「註腳」,他在《之江新語》一書中曾指出:「人,本質上就是文化的人,而不是『物化』的人;是能動的、全面的人,而不是僵化的、『單向度』的人。」貴州大山裏的孩子陳虎,不一定能認識到這些哲學理論的知識和關係,但他卻在國家實行脫貧攻堅政策中獲得實實在在的幫助,並通過自身努力完成自身的成長。

免費讀職校獲補貼

陳虎是貴州省畢節市赫章安樂溪鄉青山村河邊組村民。作為曾經的經濟落後地區,畢節是勞務輸出型城市,留守兒童與留守老人,曾經是當地主要人群。當地亦曾發生過多宗有關留守兒童事件,而廣受媒體關注。

在10歲的時候,陳虎爸爸去世。雖然大姐、二姐、三姐和大哥業已成家,但家中的二哥、四姐、年邁的祖母和陳虎的生活,都需靠媽媽一人在外打工維持。2017年陳虎的二哥考上了大學,四姐仍在上高中,學雜費、生活費等支出對這個貧困的家庭而言是個不小的壓力。

但隨着脫貧攻堅工作深入推進,陳虎迎來了重要的人生轉折。他進入了當地一所職業學校的「赫章班」,不僅不用掏一分學費雜費,且作為來自貧困地區和貧困家庭的學員,陳虎還獲得各種補貼。除了被減免的學雜費、書本費、住宿費,像是陳虎這樣的學生每年可以接受國家和地方各級財政補貼3,000元(人民幣,下同)。

保證就業養活家人

此外,由於陳虎所學專業是電梯運營及維護,校方還與各電梯運營維護公司簽訂了一個名為「梯聯網」的委培協議,電梯公司每月通過學校給每位學生發放200元生活費。加上勤工儉學等收入,陳虎開始不用再向媽媽要錢,並按時完成學業。

畢業後的陳虎到電梯運營公司實習,最初每月獲得1,800元補貼,「轉正」後每月工資3,500元,經過短短幾年時間,如今,在公司代扣代繳醫保社保等費用之後,陳虎每月拿到了近萬元工資,「加上提成和獎金,有萬五六元啊!」陳虎自豪地說。

實際上,陳虎並不是第一個、也不是最後一個教育扶貧計劃的受益者。

從2013年起,貴州省各級黨政機關壓縮5%以上的行政經費,全面實施教育「9+3」計劃,實行三年免費中等職業教育。從2015年秋季學期起,貴州選擇10所省屬優質職業院校,針對畢節市威寧、赫章兩個人口眾多、扶貧攻堅任務較重的縣,明確從2015年起連續三年,舉辦全免費「威寧班」、「赫章班」,並逐漸擴展到荔波、冊亨、望謨、晴隆等縣區市。

如今的陳虎只有一個心願,就是不想讓媽媽在外為生活奔波,但本來答應了的媽媽卻又到了浙江一家棉服工廠打工。只是這次母親外出的理由,不再是生活重擔,而只是閒不住。

(來源:香港文匯報A08:要聞 2022/10/27)