增青舍遍市區廣開源利通勤　團體倡簡化現計劃程序

（香港文匯報 記者 劉明、林熹）香港特區行政長官李家超首份施政報告提出擴大「青年宿舍計劃」，資助非政府機構租用合適酒店和旅館，以將房間轉作青年宿舍用途，目標5年內提供額外約3,000個宿位。負責有關計劃的民政及青年事務局局長麥美娟昨日接受電台訪問時表示，政府暫時傾向將宿位分散市區不同地方，希望方便青年上班，並希望有更多酒店及賓館參與，以提前完成目標，甚至增加宿位。有在「青年宿舍計劃」於10年前推出時已參與的團體代表認為，有關的酒店和旅館選址要揀選巿區交通方便的地點，三星級酒店是較好的選擇。同時，政府應繼續現有青年宿舍的項目。由於興建青年宿舍涉跨部門工作，程序繁複、需時冗長，故現行的計劃進度極緩慢，他們建議由一個部門作統籌協調，以提速提效。

特區政府2011年提出青年宿舍計劃，由非政府組織覓地建宿舍及營運，但7個項目至今只有1個PH2落成及入伙。最新一份施政報告提出，特區政府會擴大「青年宿舍計劃」，研究不同方式增加青年宿舍供應，包括資助非政府機構租用合適酒店和旅館並將房間轉作青年宿舍用途，目標在5年內提供額外約3,000個宿位。同時，政府會物色合適的賣地計劃項目，以試驗形式要求發展商預留一定數量的單位支援「青年宿舍計劃」。青年支付的租金約為市值租金的六成，並須承諾參與地區或志願服務回饋社會。

業界反應正面

麥美娟昨日接受電台訪問時表示，會透過資助非政府組織物色合適酒店或賓館，並將房間改為青年宿舍用途，藉此增加宿位。目前，酒店及賓館等業界對此反應正面，不排除往後可增加青年宿位數目，若有更多酒店及賓館參與，亦希望可不用5年時間就可找到3,000個青年宿舍單位。

是在某一個地區提供大量宿位，還是分散到不同區？麥美娟表示，在與業界或非政府組織溝通時，大家普遍覺得最好在市區內不同的地點，雖然會存在管理的問題，但這樣方便到年輕人就業，「如果在某一個地方提供大量（宿位）、即是某一棟（酒店）有許多單位，當然數字上很快達標，但可能對年輕人來說位置（上班）不方便。」

麥美娟說，發展局也會有試驗先導計劃，在每年自己售賣的土地裏找合適的地點，要求發展商撥出一定百分比的單位，交給非政府機構去營運這些青年宿舍，但這要根據每年的實際賣地情況，及依靠政府團隊和各個政策局合作。

首選三星級酒店

香港青少年發展聯會是參與「青年宿舍計劃」的非政府機構之一。該會會長陳振彬昨日對香港文匯報表示，特區政府擴大「青年宿舍計劃」，將酒店及旅館改作青年宿舍屬好事，有助增加宿位，但今次修訂的效果十分視乎賓館、旅館的地點，「非政府組織搞青年宿舍要自負盈虧，要計過數有否年輕人入住，因此選址要有吸引力，要揀選巿區交通方便地點，太遠交通費貴便沒有吸引力。」

他認為，政府最好揀選三星級酒店作為青年宿舍，「整幢作為宿舍最好，環境設施也較有吸引力。在舊樓內開設的賓館就未必適合，地點品流繁雜更不適宜。」

現程序過於繁複

陳振彬同時強調，政府應加快之前的青年宿舍項目審批程序，例如該會2014年已提出在旺角鴉蘭街發展青年宿舍項目，至最近才正式提交立法會申請撥款興建，「又要申請改變土地用途，又要上區議會諮詢，不同部門又要審批，要交好多報告，有非常多程序，希望政府部門加快處理速度，令原有項目亦可以提速完成。」

聖公會在元朗籌建的青年宿舍，至今8年仍未能到立法會財委會申請撥款。聖公會教省原秘書長、立法會選委會界別議員管浩鳴向香港文匯報表示，由於涉及不同部門，各有審批程序，並要交不少前期報告如交通評估等，結果拖了多年還未有撥款興建，有撥款後建築期再要三年。

對政府有意利用酒店改為宿舍，他認為，由於無須由零興建，進度較以往的項目快，但亦認為應揀選巿區的酒店，以方便入住的租客。同時，政府應關顧原有項目的組織，他建議涉及跨部門的項目，應由一個部門作統籌協調，才能提速提效。

賓館業盼訂參與準則

香港旅遊業賓館聯會主席劉功成接受香港文匯報訪問時表示，過去近三年疫情肆虐下，不少賓館長租予不同的住客，包括了不少年輕人，部分賓館則與非政府組織合作改為過渡性房屋，但一些賓館規模較小，房間空間不足，難轉型作適合基層家庭的過渡性房屋，若特區政府擴大青年宿舍計劃，資助非政府組織包租賓館再分租予年輕人，相信有不少賓館受惠。他希望特區政府盡快公布計劃細節，包括合適納入計劃的房間標準，以及會否有補貼等，讓業界有準備。

本已有青年長租

劉功成指出，疫情下賓館也要轉型，除部分轉為過渡性房屋外，不少索性變身劏房，部分賓館則主要長租給不同的租客，「不少租客也長期租住賓館，其中不乏年輕人，更有內地來港讀書或留在香港工作的內地生，他們沒有和人合租本地私樓單位，就會長租賓館或酒店。」

他相信將賓館及旅館等房間作為青年旅館有巿場，業界亦歡迎有關計劃，「如果用作青年宿舍，只接待單身年輕人，房間無須太大，很多賓館也適合轉型。」他表示，賓館月租並不高昂，連同獨立洗手間只有數十平方呎的房間，月租最低約4,000元，較大的房間也只要5,000至6,000元或以上。」

他希望，特區政府及參與的非政府組織盡快釐清計劃細節，如對參與計劃的賓館有無什麼要求和標準，以及租金安排，「現行賓館變過渡性房屋計劃政府會補貼租金，咁變青年宿舍又有無補貼？」至於屆時房間的配置，包括要否添加傢具等，相信會由承辦的非政府組織自行安排。

青年組織冀助住客儲置業啟動金

有香港青年代表昨日接受香港文匯報訪問時表示，在不同地區設置青年宿舍不僅便利青年上班，更可為不同社區注入年輕活力，有助建立多元社區。他們並建議政府提前考慮未來香港旅遊業復甦後，酒店租金成本對青年宿舍租金的影響，亦可配套提出多元儲蓄計劃，幫助有關青年在居住青年宿舍期間儲備未來置業啟動金，更大地發揮青年宿舍的正面作用。

青年民建聯秘書長劉天正向香港文匯報表示，施政報告提出目標在5年內提供3,000個額外宿位作青年宿舍，為青年人以合理價錢提供私人空間，有助青年儲錢，有助未來置業。

他希望特區政府不要集中在某一地方提供大量宿位，應該多花心思，在不同市區覓地，既便利青年人上下班，讓青年可以更方便工作，又能夠為不同社區注入年輕活力，有助建立多元社區。

「治港新政」成員劉學廉表示，特區政府約10年前已提出青年宿舍計劃，讓非政府組織在其未盡其用的土地上由政府全數資助興建青年宿舍，然而至今只有一個項目落成及入伙，進度相當緩慢，而施政報告中提到以租用合適酒店和旅館作為青年宿舍的方式，相信可加速解決問題。

旅業復甦　租金會漲

他認為，目前青年宿舍月租金約為3,000元至5,000元，相信這也是剛就業的青年可負擔的價錢。未來，酒店的租金成本定會隨着香港旅遊業的逐步復甦而提高，建議特區政府須長遠考慮未來設置在酒店中的青年宿舍價格，若要維持在青年可接受的範圍內，未來可考慮投入更多資源作為補貼。

香港青年協會「起步為香港」房屋規劃小組成員黃樂妍表示，自己近日與已在青年宿舍居住的青年交流，了解到根據目前的政策，部分入住青年因年滿31歲不合資格續租，未能住滿最長租期5年，令該計劃使他們受惠程度有限，在離開青年宿舍後依然「不知何去何從」。

她建議青年宿舍的入住年齡可放寬至35歲，同時特區政府亦應增加就業支援，在幫助他們解決居住問題的同時，協助他們更好規劃人生。

她又建議特區政府設立不同的儲蓄計劃，例如採用比銀行高的利息或以配對基金形式進行，鼓勵青年人儲蓄，協助他們在搬離青年宿舍後，可以擁有置業起動基金。

議員料效率升　倡盡量物色全幢

有立法會議員昨日在接受香港文匯報訪問時認同政府目前直接資助非政府機構租用合適酒店和旅館並將房間轉作青年宿舍用途的做法，破除了過去覓地建屋提供青年宿舍的政策盲點，相信有助效率提升。他們建議政府應將宿位安排在不同地區，但不要太過分散，以在方便青年和便於管理方面取得平衡，同時亦可參考屋苑管理模式，與專業人士合作管理青年宿舍。

立法會議員顏汶羽表示，特區政府提出青年宿舍計劃，由非政府組織（NGO）覓地建宿舍及營運，政策盲點在於覓地建屋牽涉到規劃、地政、建築、屋宇等多個範疇，而NGO本身未必善於完成這些工作，導致項目遲遲未能完成。

他認為，租用酒店作為青年宿舍可巧妙解決了這些問題，相信效率定會提升，又建議政府應將青年宿舍看作房屋工作，即每個區的青年宿舍均可如屋苑般與專業人士合作進行管理，以安排好未來青年宿舍面臨的管理問題。

立法會議員梁文廣表示，在不同區挑選合作的酒店或旅館時，需要避免在同一區過於分散的情況，最好盡量在合適位置選擇整棟小型酒店或旅館，一來方便管理，二來可讓住在青年宿舍的青年有更多彼此交流互助的機會。他又建議特區政府與有經驗的機構合作，聘請社工、教師等專業人士，為青年進行輔導和引導，讓青年在居住期間積極為社區作出貢獻，和社區建立聯繫。

（來源：香港文匯報A01：要聞 2022/10/27）