非凡十年·非凡成就｜湖南 ：砥礪奮進書答卷　 「三高四新」擘藍圖

文／傅春桂

砥礪前行，春華秋實。10年來，三湘大地各項事業取得了歷史性成就，發生了歷史性變化，GDP從2012年突破2萬億元躍升至2020年的4萬億元，連續跨越3個萬億級台階，2022年有望突破5萬億，再上新台階。時代出卷，湖南答卷，人民閱卷。「三高四新」擘畫藍圖，湖南十年答卷，可圈可點。

9月23日，《湖南10年經濟社會發展成就系列報告》發布。在這份經濟社會發展的「晴雨表」上，高技術製造業、科研投入、進出口等主要指標匯成一個個躍動音符，奏響湖南高質量發展強音。

着力打造國家重要先進製造業高地、具有核心競爭力的科技創新高地、內陸地區改革開放高地，在「三高四新」戰略定位與使命任務的引領下，製造強省，科技興省，開放富省，湖南省委、省政府牢記初心使命，6,700萬三湘兒女目光堅定，鏗鏘前行。

湖南製造：穩增長「壓艙磐石」

今年8月舉行的「中國這十年·湖南」主題新聞發布會上，湖南省委書記、省人大常委會主任張慶偉表示，湖南着力打造國家重要先進製造業高地，全省工業增加值達1.4萬億元，製造業增加值佔GDP比重上升到27.7%，形成了3個萬億級、14個千億級產業集群和一批新興優勢產業鏈。

7月，經過數日緊張有序的裝運，200多台中聯重科高端裝備從天津港起航，發往土耳其。據中聯重科介紹，這是近年來中國工程機械行業單批次出口土耳其的最大訂單，彰顯中國製造強勁的海外競爭力。

此次發運的裝備涵蓋工程起重機械、混凝土機械、土方機械、高空作業機械等，幾乎囊括中聯重科旗下各類工程機械，實現全線開花。據統計，中聯重科上半年出口收入同比增長40.45%，在印度尼西亞、阿聯酋、沙特、越南等重點國家本地化發展戰略成效顯著，銷售業績同比增長超過100%。

從實施新型工業化到建設製造強省，奮力打造國家重要先進製造業高地，十年來，湖南始終把發展製造業擺在重要位置。

作為中國工程機械大省，湖南工程機械集群共擁有12大類、100多個小類、近500個型號規格的主機產品，涵蓋全國工程機械品種的70%。

2022年初，山河智能就以「先導式創新」和差異化發展交出了令人滿意的階段性答卷。兩款「世界之最」——世界最大旋挖鑽機、世界最高全液壓履帶樁架，以及兩款「世界首創」——引孔式靜力壓樁機、大直徑植樁鑽機接受全球「檢閱」。

鐵建重工憑借強大的先導式創新能力，以及地下裝備製造的突出技術實力，讓「中國智造」成為高質量的代名詞，贏得行業內外的充分肯定。

長期以來，三一重工的挖掘機、混凝土機械銷量穩居全球或國內第一，鐵建重工盾構機市佔率居行業第一。今年，在具體市佔率上，三一重工產品競爭力仍在持續增強，主導產品依舊保持上升趨勢——上半年，三一重工挖掘機械銷售收入167.38億元，國內市場上連續第12年蟬聯銷量冠軍。

截至9月，三一重工、中聯重科、山河智能、鐵建重工四大全球工程機械50強企業均已發布半年度「成績單」，從整體營收數據來看，「四大金剛」上半年的產品市佔率、海外銷售、新技術應用依然可圈可點，挖掘機、攪拌車、泵車、車載泵、盾構機等產品國內市場份額更是全線大幅提升。

做實做優做強，「製造湘軍」名片響亮世界。10年間，湖南千億工業企業從零發展到5家，百億工業企業從14家增至39家；規模工業企業淨增5,600多家，達到1.85萬家；「四上」企業達到4.71萬家；國家級專精特新「小巨人」企業數量居中部第一；形成「1個國家級+11個省級」製造業創新中心、「62家國家級+624家省級」企業技術中心。

創新驅動發展。湖南工程機械產業規模連續12年居全國第一，軌道交通裝備產業集聚度居全球第一，中小航空發動機規模和競爭力居全國第一。全省「3+3+2」產業集群體系中，4個先進製造業集群進入「國家隊」，數量居中西部第一；3個萬億行業、14個千億產業，成為全省經濟穩增長的「壓艙石」。

科創高地：「國之重器」湖南造

湖南省委副書記、省長毛偉明在「中國這十年·湖南」主題新聞發布會上，曾這樣推介湖南十年來科技創新成果：北斗衛星導航系統定位、軌跡等核心技術源於湖南，分別代表着「中國高度」；湖南參與研發超高速軌道列車的605公里試驗時速，代表着「中國速度」；全球最大直徑盾構機、全球最長臂架泵車、全球最大噸位履帶起重機，代表着「中國強度」；海牛二號深海鑽機在2,000米海底打下231米的鑽孔，代表着「中國深度」。

如今，體現湖南高度的「重器」數不勝數，飛騰、鯤鵬CPU和麒麟操作系統等「兩芯一生態」築牢國家信息安全屏障；IGBT芯片打破國外壟斷，讓城市軌道交通列車、電動汽車、艦船以及工業變流、風力發電裝備裝上「中國芯」；超大尺寸鋁合金構件、超微尺寸撞針、機床超精密基礎部件等搶佔極端製造制高點……

顯然，「里程碑」的樹立，在於湖南全面落實「三高四新」戰略定位和使命任務。近年，湖南加強重大科技攻關項目的頂層設計和體系化布局，實施戰略性新興產業技術攻關項目453個、高新技術產業科技創新引領計劃項目400個，無論是攻克關鍵核心技術的「國之重器」，還是走進尋常百姓家的「黑科技」，其方針是以科技創新為核心的全面創新、全域創新。

重科技就是重發展，謀創新就是謀未來。10年間，湖南全社會研發投入提高到近1,028.9億元，躋身全國前10。研發投入強度提升幅度居全國第2、中部第1；地方財政科技投入增長3.59倍；技術合同交易成交額1,261.3億元，增速居全國第4、中部第1；省級科技人才計劃項目經費突破5億元，列全國前10；高新技術企業數量達11,063家；科技進步貢獻率達到60%以上，創新綜合實力連續進位到全國第11位，企業創新綜合指標在全國排名第8。

在湖南大學高端智能裝備關鍵部件研究中心，一群年輕人正聚焦於「高端氣體懸浮技術」的研究，着力通過技術攻堅形成自主可控的關鍵核心零部件技術，打破國外壟斷。

在科技創新的大潮中，光靠搶佔技術制高點還不夠，人才培養是關鍵。定計劃、立目標、完善培養體系，一套引才育才的「組合拳」日臻成熟。

芙蓉人才行動計劃，建立了從大學生創新創業到優秀博士後創新人才，從湖湘青年科技創新人才到科技領軍人才、再到院士大師級人才的梯次推進、體系完備且定位明確的高層次科技人才支持體系。

目前，湖南有國家級、省級高層次科技人才3,100人；全省24人入選國家自然科學基金，創歷史新高；在湘院士總數44人；263名省級人才躋身「國家隊」；擁有各類國家級、省級科技創新平台1,676個，國家重點實驗室、國家工程技術研究中心數量均居全國第8、中部第2。

科技人才是創新發展的一汪活水，科技創新生力軍的不斷壯大，將為湖南科技答卷添彩。

開放崛起：出「湖」向海闖世界

10年來，湖南外貿發展相繼邁過2,000億、3,000億、4,000億和5,000億元台階，逼近6,000億元關口。長沙海關統計數據顯示，從2012年到2021年，湖南進出口總值佔全國份額從0.57%提升至1.53%。

立足「一帶一部」區位優勢，深耕「一帶一路」沿線國家和地區，為此構建五大國際物流通道，推動口岸、通道、產業、園區、市場五位一體融合發展，湖南的「國際朋友圈」變大了，貿易夥伴遍及223個國家和地區。

2017年，山姆會員店首次進駐長沙，銷售4年增長3倍；本土社區電商興盛優選吸引境外投資超43億美元；博世長沙工廠入選2022年新晉全球「燈塔工廠」名單……截至今年6月，來湘「三類500強」企業已達187家。近10年，來湘投資興業「世界500強」企業新增36家。

同時，湖南目光投向廣袤海外市場，湘企闊步「走出去」。10年間，湖南對外投資存量年均複合增長率為12.51%。推動承接並實施了雅萬高鐵、中泰鐵路、埃及CBD新城等一批具有國際影響力的重大項目，助推工程機械、軌道交通、現代農業、能源電力、礦產資源開發、基礎設施建設、生物醫藥、輕工製造等八大優勢產業「走出去」。

攤開世界地圖，湖南力量「湘」當厚實：老撾「兩園一路」、柬埔寨爾康生物醫藥產業園、科特迪瓦湖南工業園、尼日利亞湖南經貿合作區、中巴農業科技產業園、阿治曼中國城……湖南在「一帶一路」沿線布局了一大批項目和經貿合作園區。

2020年9月，中國（湖南）自由貿易試驗區獲批，這塊近120平方公里的開放「試驗田」，圍繞貿易便利化、投資便利化、金融開放創新、政府職能轉變等，為國家試制度，形成首批制度創新成果47項，其中全國首創性成果23項。

中非經貿博覽會、中非經貿深度合作先行區兩大國家級對非平台落地湖南，務實推進對非合作，對非貿易額躍升至全國第八、中部第一位。

數看湖南十年非凡成就

●2012年，GDP 2.12億元；2021年，46,063.09億元。

●2012年，進出口總額1,385.7億元；2021年5,988.56億元。

●2012年，森林覆蓋率57%；2021年59.97%。

●2012年，城鎮居民人均可支配收入2.13萬無；2021年，全省城鎮居民人均可支配收入44,866元。

●2013年至2021年，全省累計新增城鎮就業人員701.3萬人，年均新增就業人員77.9萬人。

●2012年，財政教育經費支出266.8億；2021年，財政教育支出1,373.6億元。全省小學適齡兒童入學率100%，高中階段毛入學率94.28%。

●2012年，每萬人擁有醫生5.13人；2021年，每萬人擁有醫生29.1人。2012年，每萬人擁有醫療衞生機構床位28.5張，2021年，每萬人擁有醫療衞生機構床位80.4張。

●2012年，全省城鄉居民基本養老保險參保人數1,048.1萬人；2021年，全省城鄉居民基本養老保險參保人數達到3,443.6萬人。

（來源：香港文匯報B03：特刊 2022/10/22）