香港仔時評｜管制即棄膠餐具宜早不宜遲

本港即棄膠餐具的使用量與日俱增，對環境構成嚴峻威脅，政府因而有意提前實施管制食肆提供即棄塑膠餐具。立法會環境事務委員會昨日上載的最新文件顯示，有關管制將由原本建議的2025年提前至相關法例通過後半年，分兩個階段進行，首階段最早可於2023年第四季實施，包括禁止派發塑膠飲管、膠刀叉、膠匙和塑碟等即棄餐具。

即棄膠餐具便宜又方便，因而風行全球。但塑膠廢物可以在環境中存留數百年，遠比一般垃圾難處理，造成的污染正威脅全球氣候和生態系統，危及動物生命和人類健康。目前，塑膠廢物佔本港都市固體廢物棄置量第三位，僅次於廚餘及廢紙。官方數據顯示，2019年本港每周棄置於堆填區的塑膠餐具約1,400公噸，大概等於90輛雙層巴士的重量。疫情下外賣服務大行其道，即棄膠餐具棄置量大增，2020年每周棄置量上升33%至1,862公噸，增幅令人震驚。

事實上，管制即棄膠餐具有助實現碳中和，對於人類應對氣候危機至關重要，因此是全球的大趨勢，實施起來宜早不宜遲。政府於去年7月開始就相關管制展開公眾諮詢，環保署昨日公布結果顯示，逾九成意見表示贊成。而根據可持續發展委員會早前的建議，政府將循禁售即棄塑膠餐具和提高塑膠購物袋收費等方面進行管制，但預先包裝的食品或飲品，以及有醫療或保安等需要的製品可獲豁免。

不過，光靠立法管制並不足夠。政府還應該從教育入手，讓市民大眾清楚了解人類未來的處境與責任，令環保理念深入民心，從而改變日常生活習慣和飲食文化，養成「走塑」行為模式，並逐漸形成社會的集體意志，才能持續減少即棄膠餐具的使用量。政府亦應鼓勵科研發展環保替代物料，以逐步收緊豁免範圍；並積極與機構和企業合作，仿效其他地區發展可重用餐具借還系統，提供誘因鼓勵市民「走塑」。

管制和徵費只是改變消費行為、促進減廢的一個方面。長遠來說，本港還需要持續更新、制定更加清晰的環保政策和目標，將徵費與發展相結合，大力推動本港垃圾分類、收集、運輸、回收和循環再造，從資金和土地等方面適當扶持和補貼本地企業，全力發展出一整條產業鏈，才是符合環保與經濟發展相平衡的永續之道。

（來源：香港仔P03 2022/10/19）