二十大報告｜人才第一資源　創新第一動力

香港文匯報綜合新華社及香港文匯報記者劉凝哲報道，習近平在二十大報告中強調，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開闢發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

他說，要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養質量，着力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。

辦好人民滿意的教育。堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平。加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，優化區域教育資源配置，強化學前教育、特殊教育普惠發展，堅持高中階段學校多樣化發展，完善覆蓋全學段學生資助體系。推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。

堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰

完善科技創新體系。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統一領導的體制，健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，優化配置創新資源，提升國家創新體系整體效能。擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環境建設，形成具有全球競爭力的開放創新生態。

加快實施創新驅動發展戰略。加快實現高水平科技自立自強。以國家戰略需求為導向，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創新能力。營造有利於科技型中小微企業成長的良好環境，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。

深入實施人才強國戰略。堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。着力形成人才國際競爭的比較優勢。加快建設國家戰略人才力量。深化人才發展體制機制改革，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來。

高水平科技創新需高水平人才

與十九大報告相比，二十大報告將「實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐」單獨作為一部分進行了闡述。中國科學院科技戰略諮詢研究院研究員眭紀剛接受香港文匯報記者採訪時表示，在新科技革命和產業變革來臨之際，在國際競爭愈發激烈的時代背景下，科技創新活動不能只是在原有「賽道」上的模仿創新和漸進性創新，要敢於開闢新的「賽道」和技術軌道，努力實現原始創新和突破性創新，為我國科技經濟社會發展提供新動能、創造新優勢。

眭紀剛指出，科技自身的發展需要高水平人才的廣泛參與，而人才的培養質量與教育活動密切相關。因此，中國的科技創新活動，除了繼續深入實施創新驅動發展戰略外，同時需要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略。「人才是創新能力的載體，是科技創新的第一資源，高水平的科技創新活動需要高水平的人才，這就對我國的自主人才培養質量提出很高要求」，眭紀剛表示，在科技創新活動中，高水平人才會產生集聚效應，會吸引更多的高水平人才匯聚。

開放環境有利促進創新產生

二十大報告又提到，要提升國家創新體系整體效能，形成具有全球競爭力的開放創新生態。眭紀剛認為，開放環境有利於促進信息、技術、人才、創意等資源的交流互動，有利於促進創新的產生。當前國際環境下，隨着全球經濟的下行，各種保守主義興起，很多正常的科技交流活動中斷。為了促進高水平創新活動不斷湧現，中國必須要塑造一個開放的創新環境，用具有全球競爭力的開放創新生態吸引全球創新資源匯聚，不斷激發創新思想與活力，從而提升創新能力。

眭紀剛指出，二十大報告將創新驅動發展與科技自立自強緊密聯繫，凸顯了當前科技創新活動面臨的緊迫任務。儘管中國擁有齊全的產業門類，創新指數不斷提升，科學論文和專利申請量已達到世界第一，但是一些關鍵核心技術仍然依賴進口，面臨「卡脖子」風險。此外，中國科技創新力量比較分散，戰略科技力量相對薄弱。因此，科技創新活動應以國家戰略需求為導向，通過實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，集聚科技力量，攻克關鍵核心技術，實現高水平科技自立自強。

王亞平期待與國外同行共駐中國空間站

二十大代表、中國人民解放軍航天員大隊特級航天員王亞平昨日在首場「黨代表通道」上表示，歡迎更多有志青年加入中國航天員的隊伍，也期待和國外同行一起進駐中國空間站，共同探索浩瀚宇宙。

一年前的10月16日，王亞平與翟志剛、葉光富組成的神舟十三號航天員乘組在酒泉衛星發射中心升空，進入中國空間站核心艙，圓滿完成6個月的在軌飛行任務。如今，她成為二十大代表，站在首場「黨代表通道」上，與出征時一樣的精神抖擻、自信滿滿。在距離地面400公里的空間站，王亞平的戰友們——神十四航天員陳冬、劉洋、蔡旭哲正緊張準備着迎接夢天艙的到訪，中國空間站即將完成建造。

「現在我的三位戰友正在浩瀚的太空『出差』」，王亞平說，每次在太空聽到黨和國家的大事喜事，對航天員來說都是最強的精神激勵。從2013年王亞平首次飛天，到一年前再次飛天，這十年中國載人航天事業捷報頻傳、勇攀高峰。中國航天員有了更廣闊的飛行平台、更長的飛行時間，有了中國自己的空間站。「我們是幸運的，步入了新時代」，她說，由衷地為偉大的黨、偉大的祖國感到驕傲和自豪。

點燃孩子們飛天夢想

王亞平說，十年來，一代代航天人接續奮鬥。當年，神舟五號首次飛天，王亞平有了自己的飛天夢想，但那時她從未想過自己有一天也能夠飛上太空並到艙外漫步，還能在太空給孩子們講課，點燃他們的飛天夢想。「如今，第一批聽我太空授課的孩子們，有很多已經成為我航天戰線上的隊友」，王亞平笑着說。

談及航天事業帶來的深刻感受，王亞平說，一個是時代的力量，另一個是傳承的力量，站在「黨代表通道」上，她同樣感受到這種力量。心有翼，自飛雲宇天際；夢無垠，當征星辰大海。「我的詩和遠方，一直在星辰大海的路上。我們時刻準備，為黨衝鋒，為國出征，飛得更高，飛得更遠，用實際行動書寫對黨和人民的無限忠誠！」

會場內外｜「土豆院士」與中國飯碗

中國工程院院士、雲南農業大學名譽校長朱有勇在60歲時，離開了熟悉的校園，前往瀾滄縣出任中國工程院駐村科技特派員。他就是推動了冬季馬鈴薯產業農業關鍵技術獲得突破和創新，曾在人民大會堂細數「神奇土豆」故事的「土豆院士」。

二十大開幕這一天，正是「世界糧食日」。在「黨代表通道」首場採訪活動接受媒體訪問時，朱有勇說，自己60歲成了脫貧攻堅的一員，把實驗室搬到了田間地頭，針對當地沒有水田只有旱地的問題，研發了水稻旱地種植的新技術，實現了水稻上山旱地種植，解決了當地口糧生產的難題。

「民為國基，谷為民命。」習近平在二十大報告中提出，全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線。正是有「土豆院士」們在基層的辛勤付出，「把中國人的飯碗牢牢端在自己手中」才更有底氣。

研發水稻旱地種植新技術

瀾滄縣地處中國的西南邊陲，曾經是深度的貧困地區。2015年，朱有勇受託來到了這裏。針對該村沒有水田只有旱地的問題，朱有勇成功研發了水稻旱地種植的新技術，實現了水稻上山旱地種植，解決了口糧生產的難題。水稻上山有兩個創新點：第一個創新點就是水稻的旱地分櫱。自古水稻都是種在水田裏面，一根秧苗變成一棵稻株。「我們選育了一系列的新品種，這些新品種在旱地條件下與水田一樣，解決了這個問題。」第二個創新點是旱地除草。「旱地的雜草比水田多得多，我們根據雜草的生長規律，創建了雜草萌芽期的封草技術，解決了這個問題。」

要在深度廣度上提升糧食安全

從十九大報告「確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中」到二十大報告「全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中」的表述變化，學者認為「至少反映了三方面變化。」中國農業大學經濟管理學院教授李春頂向香港文匯報記者分析道：「確保國家糧食安全」，說明之前我國糧食安全還沒有得到很好的保障，更多是強調保障層面。「全方位夯實糧食安全根基」，說明我國糧食安全領域已經取得了很大成績，未來要在深度和廣度上進一步提升，糧食安全需要從之前數量上的保障提升到質量上的保障。

李春頂繼續指出，第二方面，國家對糧食安全的關注度將從糧食層面拓展為整個跟糧食相關的領域，未來糧食產業鏈、價值鏈等全產業鏈的關注度將進一步提高。第三方面也反映出國家對糧食安全的重視程度將會進一步提升，全方位保障國家糧食安全。

當前糧食安全形勢面臨變量多

中國社會科學院農村發展研究所農產品貿易與政策研究室主任胡冰川對香港文匯報記者表示，當前形勢比五年前更為複雜，無論是中美經貿摩擦、新冠肺炎疫情還是俄烏衝突，在全球政治經濟發生深刻變化的情況下，當前糧食安全形勢所面臨的變量更多。從農業生產和技術發展來看，處於全球農業技術革命的上升期，疊加極端天氣頻發的影響，使得全球農產品和食品供需的不確定進一步加大。

「複雜的形勢對我國糧食安全問題也提出了更高的要求，需要進一步夯實。除了關注糧食本身安全之外，還需要從農業生產、技術發展等方方面面考慮，涉及到農業生產要素和投入品類，也涉及到空間與時間的可持續性。」故此，胡冰川認為，二十大報告中提出的「全方位夯實糧食安全根基」，內涵更廣，影響更為深遠。

（來源：香港文匯報A07：聚焦中共二十大 2022/10/17）