喜迎二十大｜孫業禮：為資本設「紅綠燈」　更好維護市場經濟

（香港文匯報 記者 海巖）今年以來中國經濟增長壓力增大、市場信心有所減弱，中共二十大新聞發言人孫業禮在15日新聞發布會上對資本監管、民企發展、經濟增長等外界關切問題作出回應，向民企、外資大派定心丸。有記者提問說，中國對資本無序擴張的限制，特別是對互聯網平台的監管，可能不斷衝擊外資和民營企業的信心。孫業禮就此表示，對資本設置「紅綠燈」不是不要資本，而是要更好維護市場經濟秩序，使資本在法律法規的制度框架下健康發展。他重申，「兩個不動搖」方針政策現在沒有改變，將來也不會改變。

「不能把限制資本無序擴張和促進非公經濟健康發展對立起來看。資本是社會主義市場經濟的重要生產要素。」孫業禮提到，為資本設置好「紅綠燈」，不是不要資本，而是要更好維護市場經濟秩序，使資本在法律法規制度框架下健康發展。這樣做不僅不會影響民營經濟發展，而且有利於民營經濟發展。

孫業禮還說，民營經濟始終是堅持和發展中國特色社會主義的重要經濟基礎，民營經濟人士始終是黨長期執政必須團結和依靠的重要力量。「毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，這兩個『毫不動搖』已經作為黨和國家的一項大政方針，寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。這個方針政策現在沒有改變，將來也不會改變。」

「中國始終都會是投資的熱土，請大家放心。」孫業禮強調，中國是法治國家，無論是國有資本還是民營資本、內資還是外資，都受法律保護。我們將充分借鑒世界各國的有益做法，統籌好強監管和促發展的關係，不斷完善市場化、法治化、國際化營商環境。

中國經濟長期向好基本面沒改變

「中國經濟的快速增長已經結束了嗎？」有外媒記者在發布會提出對中國經濟長期增長的擔憂。孫業禮就此指出，受到新冠疫情和國際環境等因素影響，中國經濟面臨較大下行壓力。中國採取了一系列有力有效措施，穩住了經濟大盤，鞏固了企穩向好趨勢。相比而言，中國經濟發展在主要經濟體中仍處於較好水平，中國仍是世界經濟增長的重要穩定器和動力源。

「綜合判斷，中國發展仍具有諸多有利條件，中國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變。」 孫業禮表示，下一階段，將按照中共二十大確定的行動綱領和大政方針，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，着力推動高質量發展，更好統籌發展和安全。

孫業禮表示，中國將繼續深化供給側結構性改革，着力擴大有效需求，切實保障糧食能源安全和產業鏈供應鏈穩定，持續加大穩就業政策實施力度，扎實做好民生保障工作，保持經濟運行在合理區間。

高水平對外開放是構建新發展格局應有之義

另外，早前中央提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，外界對此一直擔心，這是否會只關注內部循環，導致中國的對外開放程度越來越小。「這種擔心是不必要的。」 孫業禮指出，構建新發展格局是根據中國發展階段、環境、條件變化，特別是基於比較優勢變化，審時度勢作出的重大決策，將為實現中國經濟長遠發展、為促進世界經濟穩定復甦注入持久動力。

「構建新發展格局是開放的國內國際雙循環，不是封閉的國內單循環；以國內大循環為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發揮內需潛力，使國內市場國際市場更好聯通。實行高水平對外開放是構建新發展格局的應有之義。」孫業禮進一步重申，對外開放是中國的基本國策。不論世界如何變化，中國開放的決心和意志不會動搖，我們將堅定不移實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放。

改革只有進行時　還有不少硬骨頭

中共二十大新聞發言人孫業禮15日在北京表示，改革只有進行時，沒有完成時，改革還有不少難啃的硬骨頭。我們將堅持改革的正確方向，保持改革的定力，以更大的政治勇氣和智慧不斷把改革推向前進。

當天，中國共產黨第二十次全國代表大會新聞發布會舉行。全面深化改革任務進展如何？接下來將在哪些方面發力？面對記者提問，孫業禮說，2013年，中國共產黨召開十八屆三中全會，對經濟、政治、文化、社會、生態文明體制改革，國防和軍隊改革，黨的建設制度改革作出全面部署，實現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變。

就全面深化改革取得的具體成效，他說，十年來共推出2,000多個改革方案，涉及經濟社會各領域，涵蓋衣、食、住、行、教育、醫療、養老等各方面，十八屆三中全會部署的改革任務總體完成，十九大以後部署的新的改革任務接續推進，在一些重點領域和關鍵環節取得突破性進展。比如，黨和國家機構改革、國防和軍隊改革、黨的建設制度改革等都是系統性、重塑性的，生態文明體制改革力度前所未有，推動美麗中國建設邁出重大步伐。

孫業禮說，經過新時代的改革，各領域基礎性制度框架基本確立，中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平不斷提高，黨和國家事業煥發出新的生機活力。

「改革只有進行時，沒有完成時。我們深刻認識到，改革還有不少難啃的硬骨頭。」孫業禮表示，特別是在推動科技高水平自立自強，建設高標準市場體系，保障糧食、能源和資源安全，防範化解風險，促進經濟社會發展全面綠色轉型等方面，還面臨很多深層次矛盾和問題。

「我們將堅持改革的正確方向，保持改革的定力，以更大的政治勇氣和智慧不斷把改革推向前進。」孫業禮說。

二十大小知識｜中共黨代會從什麼時候設立發言人？

中共黨代會發言人首次亮相是在1982年的中國共產黨第十二次全國代表大會上，這是黨代會開放歷程的標誌之一。

資料顯示，中共公布黨代會信息始於中共七大，1945年中共七大開幕後即對外報道，此後在1956年的中共八大對外報道了各項決議，1969年中共九大延遲公布了開幕消息，但發表了新聞公報。

隨着黨代會機制的日趨規範，特別是中國實行改革開放以後，信息發布更加公開、透明。在此背景下，中共十二大上，時任中央對外宣傳小組組長的朱穆之成為黨代會歷史上第一位新聞發言人，此後黨代會新聞發言人制度正式形成並沿用至今。從1982年中共十二大開始，到2017年召開的中共十九大，八次黨代會先後有多位大會新聞發言人，包括朱穆之、劉忠德、徐光春、吉炳軒、蔡名照、庹震等。其中，朱穆之連續擔任中共十二大、中共十三大發言人。進入新時代，中共黨代會各代表團組也已經設立新聞發言人制度，並在黨代會會期內舉行集體採訪活動，向中外記者開放。

《習近平的扶貧足跡》《習近平的小康情懷》出版發行

據新華社報道，《習近平的扶貧足跡》《習近平的小康情懷》近日由人民出版社、新華出版社聯合出版，在全國發行。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把消除貧困擺在治國理政更加突出的位置，舉全黨全社會之力集中脫貧攻堅，其力度之大、規模之廣、成效之顯著、影響之深遠，前所未有、世所罕見。《習近平的扶貧足跡》按年度編排，生動記錄了習近平總書記頂風雪、冒酷暑、踏泥濘，翻山越嶺、跋山涉水，走遍全國14個集中連片特困地區，深入20多個貧困村考察調研的感人場景，真實反映了貧困地區群眾在習近平總書記關心、指導下脫貧奔向小康的獲得感、幸福感。

全面建成小康社會，書寫了人類發展史上的偉大奇跡，鑄就了中華民族偉大復興進程中的不朽豐碑。《習近平的小康情懷》分為20個篇章，全景式記錄了黨的十八大以來習近平總書記掌舵領航、舉旗定向，帶領全黨全國各族人民全面建成小康社會的偉大歷史進程。書中一個個與人民心心相印的感人瞬間，彰顯出人民領袖對人民群眾福祉的殷切關懷；一幅幅飽含真情的動人畫面，反映了人民群眾對人民領袖的衷心愛戴。

《習近平的扶貧足跡》《習近平的小康情懷》的出版，有利於人們系統深入了解以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的非凡歷程和偉大成就，鼓舞和激勵廣大幹部群眾向着實現第二個百年奮鬥目標、創造更加幸福美好生活勇毅前行。

（來源：香港文匯報A02：聚焦中共二十大 2022/10/16）