國家安全有助保障廣大市民利益

（大公報記者 吳俊宏）在慶祝中華人民共和國成立73周年、喜迎黨的二十大勝利召開之際，《總體國家安全觀學習綱要》（《綱要》）繁體版出版研討會於昨日舉辦。《綱要》全面反映了習近平新時代中國特色社會主義思想在國家安全方面的原創性貢獻，為香港社會各界深入學習總體國家安全觀、共同維護國家安全提供了權威學習讀物。

律政司司長林定國、中聯辦副主任尹宗華、中央駐港國安公署副署長李江舟、聯合出版集團董事長傅偉中出席研討會。林定國致辭時表示，維護國家安全不僅是共同責任，亦是個人幸福不可或缺的一部分。希望大家通過閱讀《綱要》明白維護國家安全的真實意義，培養尊重遵守國家安全相關法律的自覺性。

增強憂患意識　做到居安思危

律政司司長林定國致辭時表示，《綱要》第八章的開首是「安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂」，今日香港安定的環境是付出了沉痛代價的結果，得來不易，亦非必然。《綱要》第八章強調必須增強憂患意識，做到居安思危、知危圖安。他說，在極為複雜的國際形勢下，香港難獨善其身，可謂挑戰重重。對內，雖然在國安法及完善選舉制度下，香港的社會秩序、政治環境得到顯著改善，但社會上仍有民生經濟等眾多問題有待解決，亦要注意可能有一些別有用心人士，會利用香港正處於「由治及興」過程，製造矛盾、破壞社會穩定。對外，香港基於其獨特優勢構成的戰略價值，在國家與部分西方國家漸趨激烈的國際地緣政治博弈鬥爭中，必然首當其衝。

培養市民守法自覺性

林定國表示，市民都有維護國家安全的責任。國安法第六條明確指出，在香港任何機構、組織和個人都應當遵守國安法和香港特區有關維護國家安全的其他法律，不得從事危害國家安全的行為和活動。為了維護國家安全而對部分人權自由施加合理限制不但必要，亦合情合理，國家安全工作歸根究底是保障廣大市民利益，國家安全一切是為了人民，這是《綱要》第四章的主旨。這亦解釋了為何《學習綱要》中指出，總體國家安全觀的關鍵是「總體」。

林定國說，習主席在「七一」重要講話中強調，維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則。林定國相信，任何真正熱愛香港我們這一個家的人，都渴望「一國兩制」能夠行穩致遠。他衷心希望大家通過《綱要》，明白維護國家安全的真實意義，培養尊重及遵守國家安全相關法律的自覺性。當香港市民大眾均擁有這種自覺性的時候，「一國兩制」一定能夠真正行穩致遠。

聯合出版集團董事長傅偉中致辭表示，《綱要》繁體版在港出版發行，有助香港社會各界深入學習總體國家安全觀、守護好我們共同的美好家園。集團近年來相繼出版了《之江新語》《習近平談「一帶一路」》和《論堅持人民當家作主》等十多種習近平主席著作及相關重點出版物繁體版，未來也會繼續致力於講好中國故事和香港「一國兩制」好故事，為「一國兩制」長期繁榮穩定和中華民族偉大復興作出新的貢獻。

李江舟：《綱要》提升港人國安意識

中央駐港國安公署副署長李江舟在致辭時表示，《總體國家安全觀學習綱要》（《綱要》）繁體版出版發行，這是向海內外宣傳解讀總體國家安全觀正反論證思想的一件大事，也是提升香港社會國家安全意識的一件要事。

李江舟指出，回顧香港從由亂到治，走向由治及興的歷史進程，總體國家安全觀的成功實踐貫穿始終，在修例風波最危急關頭，中央堅定貫徹總體國家安全觀，標本兼治、科學統籌、依法治港，做出建立健全香港維護國家安全法律制度和執行機制等重大決策，出台香港國安法，設立中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署等執行機構。

李江舟表示，隨着香港國安法實施，「愛國者治港」原則有效落實，一系列組合拳連環出招，反中亂港分子落入法網，亂港組織解散取締，社會自此重回安定、正本清源、撥亂反正。國家安全得到有力維護，東方之珠浴火重生，維港兩岸呈現蓬勃生機。

他續說，我們因親歷其中，更能深刻感受到總體國家安全觀所蘊含的戰略性、綜合性、前瞻性、科學性的真理力量。

李江舟說，實踐充分證明總體國家安全觀是新時代香港維護國家安全的根本遵循和行動指南。他堅信，有總體國家安全觀的科學指導，有特區政府和社會各界的共同努力，香港一定能夠築牢國家安全的基石，守護好「一國兩制」最高原則，在民族復興偉大征程上永葆獨特地位和優勢，持續綻放奪目光彩。

李江舟表示，中央駐港國安公署將一如既往深入實施香港國安法，依法有效履行職責使命，服務香港繁榮穩定。

專家：香港國安法具堅實法理依據

多位專家學者在研討會上圍繞學習領會總體國家安全觀，更好維護國家安全分享了心得和體會。他們表示，國家安全關乎全體人民的福祉，在這個問題上，只有「一國」之責，沒有「兩制」之別。香港必能進一步築牢「一國」根基、擴大「兩制」空間，推動「一國兩制」行穩致遠。

全國人大常委會香港基本法委員會副主任譚惠珠重溫了有關國家安全的歷史及法律背景，強調香港國安法的法理依據。新時代國家面對的挑戰不再限於傳統觀念的政治安全、國土安全和軍事安全。中國的總體國家安全觀將國家安全的概念擴闊至其他重點領域，以確保國家安全工作能全方位覆蓋不同層面。她更指出，國家安全關乎全體人民的福祉，在這個問題上，只有「一國」之責，沒有「兩制」之別。

應從歷史解釋國安重要性

全國人大常委會香港基本法委員會原副主任梁愛詩表示，自己多次以義工身份，面向辦學團體、學校教師和社會團體等，宣講國家安全與香港的關係，認為應從歷史解釋國家安全的重要性，且必須加強憲法和基本法的教育。她認為，國家安全教育是公民教育、國民教育和法治教育，為社會培育好公民，是每個老師的責任。在香港國安法通過後幾個月內，教育局已經公布了維護國家安全及國家安全教育指引及課程安排，編訂了《香港國家安全教育課程框架》，教育局還持續更新和增潤了不少相關教學資源，製作有聲繪本，上載至教育局網。這些措施避免了當年通識教育缺乏明確目標和教材的缺憾，讓老師們有信心地推廣國安教育。國安教育應有清晰的目標、詳細的課程內涵和設計，要有維護國家安全的使命感。

香港新時代發展智庫主席屠海鳴表示，香港落實總體國家安全觀須把握三個關鍵問題。第一是全面認識總體國家安全觀，包括全面認識總體國家安全觀的歷史淵源、時代背景以及科學體系。第二是準確把握香港維護國家安全的重點，維護政治安全、經濟安全，以及社會安全。第三是盡快補上維護國家安全的短板。香港自古屬於中國，回歸後正式納入了國家治理體系，但由於分離得太久，香港居民的國家觀念整體上不強，這導致在維護國家安全上出現了許多方面的短板，現在急需補上，包括需加強國家安全的宣傳教育；履行「二十三條」立法的憲制責任；落實公職人員在維護國家安全上的重要責任等。他續說，總體國家安全觀為「一國兩制」的香港實踐提供了指引，把握好以上三個關鍵問題，香港必能進一步築牢「一國」根基、擴大「兩制」空間，推動「一國兩制」行穩致遠。

香港都會大學榮休校長黃玉山分享了學習《綱要》的四點體會，包括堅持國家安全是安邦定國的基石、堅持國土安全和政權安全是頭等大事、堅持一切以人民安全為宗旨及堅持統籌發展和安全之間的辯證統一。他指出，我們正在實現中華民族復興的偉大事業，也是在經歷人類歷史上，最獨特而宏大的實踐創新，改革發展的任務很重，矛盾和風險挑戰很多，歷史考驗也是前所未有。他呼籲，「安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂」，中華民族自古以來就有憂患意識，我們要有堅定的信心、勇敢的鬥志和堅強的毅力，做到像《綱要》裏所說的：「要讓發展和安全兩個目標有機融合，實現高質量的發展和高水平的良性互動」。

穩定是開放發展前提

香港大學政治系副教授閻小駿表示，香港的核心優勢在於背靠祖國、聯通世界，這保證了香港既是中國與外部世界經濟貿易交往的樞紐，又是中外溝通交流的戰略紐帶，始終擔當外部世界資金技術、管理經驗和人才資源進入廣袤中國大地的重要門戶，始終扮演貫通中西的交流平台這一特殊重要角色。他指出，穩定是開放發展的前提。香港要在複雜多變的國際局勢中保持持續開放態勢，成為我國構建新發展格局可以信賴的平台與通道，必須認真維護國家安全，維護和諧穩定的政治環境，才能促進社會安定有序、特區長治久安。

《綱要》闡釋國家安全觀核心要義

《總體國家安全觀學習綱要》（《綱要》）繁體版由紫荊文化集團有限公司下屬的聯合出版（集團）有限公司在香港地區出版發行。

《綱要》由中共中央宣傳部、中央國家安全委員會辦公室組織編寫，學習出版社、人民出版社聯合出版。全書共11章、44目、112條，7萬字，系統闡釋了總體國家安全觀的重大意義、豐富內涵、核心要義、精神實質、實踐要求，全面反映了習近平新時代中國特色社會主義思想在國家安全方面的原創性貢獻。

在香港回歸祖國25周年之際，《綱要》繁體版在港出版發行，是香港特區政府踐行總體國家安全觀的一件大事，為香港社會各界深入學習總體國家安全觀、共同維護國家安全提供了權威學習讀物，對提升香港特區國家安全意識，喜迎中國共產黨第二十次全國代表大會勝利召開，具有十分重要的意義。

港澳實體書店全面上架

《綱要》繁體版已經在港澳地區實體書店全面上架，在旗艦書店做重點展示。聯合出版（集團）有限公司將通過新媒體公號、「橙新聞」及知書等平台開展線上宣傳，舉辦「行走的圖書館」公益閱讀活動，重點向學校、社區進行推廣。

（來源：大公報A3：要聞 2022/10/09）