議事論事 | 李家超「百日施政」新氣象 施政報告展藍圖

文/卓偉

國慶日之後，新一屆特區政府上任差不多一百日。在政治上有所謂「黃金一百日」的說法，指的是新政府上台之初一般會有一段「民意蜜月期」，政府必須把握好上任的「黃金一百日」時間建立民眾對其執政信心。這個「黃金一百日」定律當然僅屬參考，但對於新政府而言，在上任初期盡快交出成績，或者向外界描繪出施政藍圖，讓民眾看到前景和希望，無疑有利於打穩之後的施政基礎。

執行力強做到劍及屨及

盤點行政長官李家超「百日施政」成效，其開局並不差，最新民調顯示，李家超評分為53.5，支持率淨值有13個百分點，創下2018年8月以來特首民望淨值新高。53.5分的成績表面看並不算很高，但要注意的是，在民調中有小部分受訪者給予李家超零分，原因為何不說自明，就是政治上腦。儘管面對大量極端、非理性的受訪者，但李家超仍然取得超過50分，這說明除了反中亂港勢力支持者之外，李家超得到較廣泛民意包括中間市民的認同和支持。

盤點李家超「百日施政」，有四大特點：

一是防疫政策上的靈活和審慎兼顧。在精準抗疫和復常上取得較好平衡，一方面成功將死亡及重症率大幅降低，另一方面因應實際情況調整防疫政策，推動社會復常，為經濟注入活水。還有取消航班熔斷機制、有序放寬社交距離措施等，這一系列的措施力度都較社會預期的大，但取得了顯著成效，逐步推動社會復常，重新恢復香港與國際往還的同時，亦確保疫情基本平穩可控。

事實上，要在抗疫和復常上取得平衡說易行難，香港這兩年多來也作過不少探索，直到李家超上任後才有了新進展，他在一百日內推出多項措施，逐步恢復香港對外聯通之外，並大力整合了香港醫療資源，多次發言直指私家醫院必須承擔更多責任；積極推動接種，令全港接種率顯著上升；主動與內地爭取更多通關名額，推進「逆向隔離」。李家超更貫徹精準抗疫、科學抗疫，在抗疫和復常上取得平衡，讓市民親身感受到政策的好處，令特區政府加分不少。

二是執行力強，重視效率實效。李家超出身警隊，紀律部隊的特點就是重視效率，反應迅速，這些特點充分反映在新一屆政府之上。自就任以來，針對社會關注議題，特區政府都能劍及屨及。

在「通關」問題上，有市民反映深圳灣口岸出境檢疫安排欠佳，特區政府隨即推出「特別核酸檢測服務網上預約系統」，令出境安排大為改善。在演唱會大型屏幕下墜意外發生後，特區政府也快速反應，即日叫停演唱會，同時成立小組徹查事故。對於市民反映的環境衞生問題，李家超隨即派出政務司副司長卓永興掛帥，展開為期3個月、打擊600多個衞生黑點的計劃。以至其他關係民生問題，如學生回內地上學、工業意外、塌樹事件等，不論大小議題，特區政府都反應迅速，積極回應民意，顯示特區政府的效率以及對民情的反應都有了顯著提高。

三是作風親民、接地氣，對民生問題高度重視。李家超以及各司局長主動深入基層探訪，並且頻繁落區聽取民意，給市民留下貼地、親民的印象，特別是李家超在首份施政報告發表前，進行了廣泛、落地的諮詢，讓市民充分反映意見，也體現新政府廣納民意。

四是堅定不移維護國家主權安全。在涉及國家主權的問題上，新一屆政府立場更加堅定，也更加主動地配合國家政策，特別針對美國國會眾議長佩洛西竄訪台灣一事上，特區政府上下全面配合國家立場堅決反制，體現對國家主權問題的捍衛。

規劃發展藍圖開創新局面

這些特點都顯示新一屆政府在施政上的新風格、新氣象，令外界耳目一新，也得到市民好評，這些都反映在李家超的民望之上。但同時，特區政府要真正為港開新篇，還需要作出更大努力。例如在房屋問題上，要的不是小修小補，也不是在調配上的「優化」，而是大規模、大力度、持續性的拓地計劃，新界有大量農地、棕地可供開發，這些才是解決香港房屋問題的重中之重，期待特區政府以更大手筆的拓地計劃，為解決房屋問題提供大量的土地儲備。

又如在發展上，對於北部都會區的規劃政府有何部署？其中一個重點是與深圳合作發展創科，但發展創科不能只是一句口號，撥一些土地就了事，需要有政府的頂層設計，需要有百億以至千億計的資源投入，完全市場導向在創科發展上是行不通的，政府有何藍圖？

國家主席習近平在慶祝香港回歸祖國25周年大會發表的重要講話中提出「四點希望」，特區政府如何全面貫徹落實，這些都需要大手筆的政策，大手筆的規劃藍圖，而不只是反應快、效率高就可以解決，這些都需要在李家超首份施政報告上見真章(作者為資深評論員）。

（來源：大公報A10：評論 2022/10/07）