香港仔時評|縮減貧富差距任重道遠

本港貧富懸殊問題有加劇之勢,樂施會昨日發表《香港貧窮狀況報告》指出,收入位於最高10%的市民與最低10%的月入中位數差距,由疫情前的34.3倍,劇增至今年首季的47.3倍;而且貧窮人士的失業率持續高企,達到26.1%,較非貧窮人士高逾8倍,顯示疫下本港貧富差距進一步擴大。樂施會呼籲政府將扶貧工作列為必須處理的重大事項,並於即將公布的施政報告內提出協助貧窮市民疫後復元的政策。

樂施會總裁曾迦慧表示,疫情3年,本港貧富收入差距拉闊13倍是非常之高,貧富懸殊情況已達臨界點,不能坐視不理。事實上,樂施會分析政府統計處2019至2021年及今年第一季的數據,發現有不少指標都令人觸目驚心,包括今年首季非經濟活躍貧窮人口已大幅上升至109萬人、沒有工作的長者「兩人就有一個窮」、近八成貧窮婦女找不到工作幫補家計、高達77%貧窮人士就業不足等,都顯示本港在疫情下的貧富懸殊越來越嚴重。

過去二十多年,本港住戶收入堅尼系數拾級而上,由2001年的0.525,升至2006年的0.533,2011年的0.537,再升至2016年的0.539(2021年起改為採用除稅及福利轉移後有經濟活動的住戶人均收入的堅尼系數),顯示本港在「首次分配」(以市場機制分配資源)方面出現問題,並缺乏制度有效改善。政府應致力消除勞工政策中不合理的地方,包括帶頭取消或優化公營機構的外判制度。需要長期聘用的崗位,就應該納入編制,恢復開設基層政府職位,讓原來可以擔任公務員的清潔和保安等工種,不用再被外判商居中盤剝壓榨。

行政長官李家超上任前已高度關注本港貧窮問題,上任後立即成立工作組並推出「共創明Teen」計劃,幫助弱勢社群學生擺脫跨代貧窮,向精準扶貧邁出關鍵一步。但社會上仍有各種不同弱勢社群急需幫扶,縮減貧富差距可謂任重道遠。政府應加大投資,創造更多元化的職位,讓基層市民有更多元的就業選擇,並確保收入能分享經濟成果,包括引入以解決衣、食、住、行和社交活動等基本所需為基準的生活工資,改善「首次分配」,才能縮窄貧富差距。

(來源:香港仔P02 2022/10/06)