迎接中共二十大｜「一國兩制」趨完善　領航港由治及興

（香港文匯報記者 藍松山）中共中央宣傳部日前舉行「中國這十年」系列主題新聞發布會，聚焦新時代「一國兩制」在港澳的成功實踐。中共十八大以來，「一國兩制」在香港的實踐取得舉世矚目的成就。國家主席習近平對「一國兩制」提出一系列原創性的新理念新思想新戰略。有學者昨日在接受香港文匯報訪問時表示，「一國兩制」理論的發展，對成功實施「一國兩制」，對香港特區政府未來的工作，對香港未來的發展，以及對香港未來面臨的各種困難和挑戰都具有重要的理論意義和戰略意義。

香港政界人士昨日接受香港文匯報訪問時表示，「一國兩制」制度體系更加完善。香港國安法、完善選舉制度的實施，不僅實現了香港由亂到治的轉變，亦為香港實現由治及興創造絕佳條件。香港要進一步完善維護國家安全的法律制度，以及着力提升管治團隊的治理能力，令制度可發揮出最大優勢。 

習近平提出新理論新思想新戰略

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對「一國兩制」和港澳工作提出一系列原創性的新理念新思想新戰略：

●「一國兩制」的根本宗旨是維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定

●維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則，「一國」原則愈堅固，「兩制」優勢愈彰顯

●中央貫徹「一國兩制」方針堅持兩點，一是堅定不移，確保不會變、不動搖，二是全面準確，確保不走樣、不變形

●必須依法治港治澳，必須堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一，必須落實「愛國者治港」「愛國者治澳」，必須保持香港、澳門的獨特地位和優勢

●行政長官和特別行政區政府是香港、澳門的當家人，也是治理香港、澳門的第一責任人

●全面支持香港、澳門更好融入國家發展大局，堅決防範和遏制外部勢力干預港澳事務

●「一國兩制」這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持

資料來源：國務院港澳事務辦公室副主任黃柳權在黨的十八大以來「一國兩制」在港澳的成功實踐新聞發布會上的發布詞

香港國安法帶來的影響

●終結香港在維護國家安全方面「不設防」的狀態

●香港社會恢復安定，不再暴力橫行

●管治秩序恢復正常，施政環境改善

●反中亂港分子受到法律制裁和約束

●香港經濟金融持續堅挺

●香港社會對「一國兩制」信心倍增

●香港愛國愛港旗幟高高飄揚，社會正氣彰顯

完善選舉制度概要

●新增設候選人資格審查委員會，以確保下列選舉所有候選人都是愛國愛港人士

選舉委員會

事項　完善選舉制度前　完善選舉制度後

人數　1,200人　1,500人

界別　4個界別　5個界別（新增中小企業界、基層社團、同鄉社團、內地港人團體的代表、有關全國性團體香港成員的代表等界別分組）

立法會

事項　完善選舉制度前　完善選舉制度後

議席　70席　　　　　　90席（新增選委會界別）

特區行政長官產生辦法

完善選舉制度前　

候選人需獲不少於150名選委會委員的提名，候選人在任何一輪投票中，取得超過600票有效票，該候選人即在是次選舉中當選

完善選舉制度後

候選人須獲得不少於188名選委會委員的提名，每個界別取得不少於15名委員的提名；選舉委員會以一人一票無記名投票選出行政長官候任人，候任人須獲得選舉委員會全體委員過半數支持

劉兆佳： 港須為未來五年發展築牢基礎

全國港澳研究會副會長劉兆佳昨日接受香港文匯報訪問時表示，「一國兩制」理論的發展，對成功實施「一國兩制」，對香港特區政府未來的工作，對香港未來的發展，以及對香港未來面臨的各種困難和挑戰，都具有重要的理論意義和戰略意義。未來，香港必須為「一國兩制」的長期成功和香港未來五年的發展打下堅實的基礎。

劉兆佳表示，「一國兩制」是中國共產黨和中央要堅持和全面貫徹的一項長期政策。儘管在實踐過程中遇上困難和挑戰，中央始終沒有動搖。在「一國兩制」的實踐和香港的繁榮穩定受到內外敵對勢力的破壞時，中央行使憲法賦予的權力恢復香港秩序，將這些敵對勢力逐出香港，確保了「一國兩制」行穩致遠。

他認為在中央的大力支持下，香港必須為「一國兩制」的長期成功和香港未來五年的繁榮穩定打下堅實的基礎。「一國兩制」的初衷及基本原則得到貫徹，香港得到中央的全力支持，香港特區政府就能夠良好、有效地治理好香港特區。只要「一國兩制」在香港全面準確落實，香港的前途將會一片光明。

議員：體現中央對港行使全面管治權

多位立法會議員接受香港文匯報訪問時表示，中央制定香港國安法，體現出中央對香港行使全面管治權，對症下藥，協助特區政府維持香港治安的穩定。這不僅完善了香港法律制度，更充分體現出「一國兩制」的制度優勢，讓香港和國際社會相信「一國兩制」定能走得穩、走得好、走得遠。

工聯會立法會議員黃國指出，香港國安法的立法，體現中央對香港行使全面管治權。他相信香港在中央支持下能達至良政善治。香港國安法實施兩年多來的事實，證明香港國安法針對極少數反中亂港分子，反映中央對症下藥，把握當時禍害香港的根源，從而有效維持香港治安穩定。

新民黨立法會議員容海恩表示，國家在香港處於政治亂局、急需相助時伸出援手，頒布香港國安法，成功協助香港渡過危機。這充分體現出「一國兩制」的制度優勢。每當香港遇到困難，國家會義無反顧地提供幫助，是「一國兩制」成功實踐的一個實例，證明「一國兩制」能夠走得穩、走得好、走得遠。

新民黨立法會議員李梓敬表示，自修例風波開始，香港的治安受到嚴重衝擊，許多暴徒在街上破壞公物、丟棄煙霧彈等，令市民心驚膽戰，不敢外出，投資者亦因而對香港失去信心，對香港的營商環境造成難以估計的負面影響。幸得中央出手制定香港國安法，為香港由亂到治提供法律保障，有效地穩定了香港混亂的局面。

二十三條速立法 鞏固港制度優勢

在「一國兩制」制度體系完善方面，多名立法會議員昨日在接受香港文匯報訪問時表示，特區政府需要積極作為。他們認為，特區政府需盡快完成基本法第二十三條的立法工作，未來還須繼續加強國安教育，從而進一步鞏固香港的制度優勢。

須加強推動國安教育

黃國指出，特區政府早前刊憲修訂職工會登記要求，登記職工會須簽署一份新聲明，確保該職工會不會進行或從事任何可能危害國家安全的行為或活動，他認為該做法非常及時，可有效推動社會團體對國家安全的重視。未來，特區政府還須加強推動國安教育及管理，提升市民及各組織維護國家安全的意識。

容海恩表示，香港國安法為香港帶來穩定的局面，然而仍不足以應對所有危害國家安全的行為，例如間諜罪等，加上香港特區政府有憲制責任就基本法第二十三條進行立法，故必須完善有關法律，進一步維護國家安全。

李梓敬指出，在修例風波期間，香港社會充斥着許多虛假資訊及不實報道，企圖誤導市民，煽動市民情緒，這也是造成當時亂象的關鍵因素之一。他希望特區政府盡快就打擊虛假資訊及不實報道進行立法及規管，以免有別有用心者利用法律漏洞，繼續散播不實消息，破壞香港的繁榮穩定。

議員：確保「愛國者治港」原則全面落實

多位立法會議員接受香港文匯報訪問時表示，完善選舉制度為香港帶來了明顯的積極變化，「愛國者治港」原則得以全面落實，特區政府得以依法施政，更為特區政府帶來多元化及具代表性的聲音和意見，對香港未來發展尤為關鍵。

民建聯立法會議員陳仲尼表示，完善選舉制度為香港帶來了明顯的變化，建立了候選人資格審查制度，有效確保所有進入特區政府管治架構的管治者都是愛國愛港人士，令「愛國者治港」原則得以全面落實。

議會秩序復常 確保有效施政

他表示，自己在議會中能親身感受到議會的秩序已恢復正常，沒有人再以拉布、肢體衝突等形式企圖妨礙特區政府有效施政，所有議員都能真正做到參政議政，向特區政府反映市民最迫切關注的議題，同時監督特區政府施政，讓特區政府得以順利運作，這都歸功於完善選舉制度。

立法會議員梁文廣指出，過去的議會文化對抗性較大，政治凌駕民生，導致特區政府無法依法施政，嚴重窒礙香港民生發展。在確保了進入議會的成員全部都是愛國愛港者後，大家都能以市民的實質需要出發，為建設香港出一分力。

他指出，在新選制下，地區直選議員有效反映地區市民的聲音，功能界別議員可根據自身的經驗及專業性，向特區政府提出具建設性的建議，新增的選委會界別議員可以宏觀及全面地看待香港形勢，從不同角度幫助香港發展。在完善選舉制度後，議會的組成更多元化及具代表性，對香港的發展及進步，起到最為關鍵性的作用。

增對外說好「港故」 吸外資專才落戶

完善選舉制度為實現良政善治創造積極條件，有立法會議員表示，香港未來仍需繼續積極作為，提升管治者的管治能力，充分發揮制度優勢。未來特區政府及立法會須群策群力，上下一心，各司其職，盡快解決現時香港存在的各項矛盾，特別是要多對外說好香港故事，讓世界知道香港在完善選舉制度後的變化。

陳仲尼表示，在完善選舉制度後，所有立法會議員都會成為特區政府及市民之間的溝通橋樑，大家各司其職，為香港的未來而努力。目前，香港依然面臨嚴峻的考驗，包括未能與內地恢復正常通關、受嚴峻的地緣政治影響等，故特區政府應在立法會議員協助下，進一步制訂有效機制，提升整體管治團隊的能力。

梁文廣指出，在完善選舉制度後，香港已進入「愛國者治港」新階段。特區政府未來應進一步加強香港對外的宣傳，講好香港故事，讓更多國家及地區了解香港現時穩定的政治環境及「背靠祖國、聯通世界」的發展優勢，特別是向外國介紹國家「十四五」規劃中明確了香港「八大中心」新定位，從而加強外國投資者及專業人才對香港的信心，吸引他們來到香港投資、發展，令香港能發揮好自身的優勢。

（來源：香港文匯報A08：要聞 2022/09/22）