喜迎二十大·數說非凡10年｜人民安全感98.6%「中國之治」新境界
喜迎二十大
2022.09.19 09:16:00
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（大公報 記者 韓毅、張寶峰、于海江、王莉）中共十八大以來，中國政法系統堅持黨對政法工作的絕對領導，堅持以人民為中心，推進新時代政法領域實現歷史性變革，加快建設公正、高效、權威的社會主義司法制度，為開闢「中國之治」新境界奠定了堅實的基礎。據國家統計局組調查結果顯示，2021年，全國群眾安全感達到98.6%，中國已成為世界上公認的最安全國家之一。2012年至2021年，全國法院受理案件數從1300萬餘件增至3300萬餘件，已建成超過1.3萬個覆蓋城鄉跨域立案網點，超過95.7%的案件實現當場立案，做到了90%的申請30分鐘內響應。在司法公開方面，中國裁判文書網文書總量超過1.3億份，訪問總量超過840億次，中國庭審公開網總直播案件超過1850萬件，觀看量超過475億人次。
渝反詐騙預警 成功率99.91%
「感謝民警，及時讓我懸崖勒馬！」重慶市合川區居民李女士慶幸反詐民警及時趕到，避免了11萬元的損失。這起預警勸阻從接到指令到勸阻成功，僅用不到半小時。重慶警方圍繞群眾所需，全面建成41個區縣反詐中心，梯級式反詐專業隊伍接收迅速，發揮更快更準更高效的優勢，讓正義以人民看得見的方式實現。
2021年，重慶市群眾安全感持續上升，達99.34%。去年1月1日至今，重慶全市共預警1070萬餘人次，成功率達99.91%，查詢止付凍結賬號數52萬個，凍結金額28億元，返還群眾4.5億元。重慶市反詐騙中心預警勸阻崗民警陳崗表示，系統根據市民遇到的風險情況不同，將預警分為「低危、中危、高危、特危」四個等級，民警再分級採取電話提醒，上門勸阻，或保護性止付等操作。
據國家統計局調查顯示，2021年全國群眾安全感達98.6%，中國已成為世界上公認的最安全的國家之一。接下來重慶市將進一步加大對電信網絡詐騙犯罪案件的打擊和治理力度，切實維護群眾財產安全。
網播庭審逾1000萬場 領跑全球
2020年12月4日，江蘇省南京市人民檢察院訴王玉林生態破壞民事公益訴訟一案在江蘇省南京環境資源法庭公開開庭審理，中國庭審公開網全程直播，標誌着中國庭審公開網公開庭審總量突破1000萬場。據最高人民法院副院長沈亮介紹，到目前為止，中國裁判文書網文書總量超過1.3億份，訪問總量超過840億次，中國庭審公開網總直播案件超過1850萬件，觀看量超過475億人次，有的庭審累計觀看量突破千萬。
自2016年9月中國庭審公開網正式上線運行以來，全國已有3500多家法院接入，近30萬名法官開展過網絡庭審直播，網站訪問量300多億次，單場庭審最高點擊量達9000多萬次。中國庭審公開網已成為全世界最大體量的庭審互聯網公開平台。
如今，中國人只要一部智能手機，就可以隨時隨地了解司法活動相關信息。截至2020年底，全國74%的法院實現電子卷宗隨案同步生成，網上執行查控、信用懲戒等信息化手段。智慧法院在疫情期間大顯身手，實現「審判執行不停擺、公平正義不止步」。
95.7%案件當場立案 告別「立案難」
據了解，截至今年6月30日，全國法院累計登記立案13837.17萬件。針對「立案難」問題，在2015年5月，法院就改立案審查制為立案登記制，大大降低了立案門檻。初步統計，全國法院目前超過95.7%的案件當場立案，長期困擾群眾的「立案難」問題已經成為歷史。
「沒想到如今在家門口就能立案和開庭，『共享法庭』真是為老百姓辦了件大好事。」黑龍江省通河縣清河鎮小古洞村村民謝某稱讚道。隨着黑龍江省網上訴訟、網上解紛平台日益普及，不僅立案快，解決問題更快。通河縣人民法院副院長劉洪生表示，「人民法院已實現跨域立案服務全覆蓋，當事人可就近選擇任意一家法院或者人民法庭，申請跨域立案，更可在網上立案，有效減輕往返奔波訴累。」
對於生效判決「執行難」的問題，2016年至2019年，最高法院全力展開行動，針對執行工作查人找物難，建成了網絡查控系統，實現了精準在線查人找物，完善聯合懲戒體系，公布失信被執行人的信息，限制高消費，倒逼其自動履行。
一部手機完成訴訟 90%案件在線立案
積極借助互聯網，讓「線上法院」成為司法公正和高效的有力支撐，是十年來中國司法系統探索出的新路子。目前，全國法院已建成超過1.3萬個覆蓋城鄉跨域立案網點，做到了90%的申請30分鐘內響應。此外，以人民法院在線服務平台為總入口，集成了在線調解、電子送達、委託鑒定等10個平台，實現打官司全流程「掌上辦理」。
全國法院2021年在線調解糾紛突破1000萬件，平均每分鐘就有51件糾紛成功化解在訴前，訴前調解平均辦理時長為17天，比訴訟少39天。浙江佑平律師事務所副主任俞起表示，目前他所代理的訴訟案件，超過90%都通過線上立案。俞起坦言「手機登陸『微法院』就可以直接上傳材料，一部手機就能處理訴訟問題，非常方便。」
「以前因不可抗力導致一方不能來現場開庭的，一般只能延期。但現在只要有網絡、相對安靜的環境，就可以線上開庭。」俞起表示，「線上法院」不僅節省了從立案、證據提交到庭審環節的時間，而且有效解決了很多「開庭難」的案件。
記者手記｜破除阻礙司法公正「攔路虎」
十八大以來，政法系統以前所未有的決心和力度，推進新時代政法領域實現歷史性變革。「立法難」「執行難」等阻礙司法公正的「攔路虎」得以破除，使人民群眾更便捷高效地維護自身利益、參與國家監督。
這十年間，憲法實施和監督全面加強。全國人大常委會推動督促制定機關修改或者廢止存在違憲、違法等問題的規範性文件2萬餘件，國務院備案審查法規規章1.1萬餘件，切實維護法律權威和國家法治統一，重要領域立法加快推進。隨着法治政府建設不斷深入，持續開展「減證便民」，推動各地區各部門清理證明事項21萬多項，執法司法公信力顯著提升。
此外，開展掃黑除惡專項鬥爭，打掉涉黑組織3644個、涉惡犯罪集團11675個，查處涉黑涉惡腐敗和「保護傘」案件89742起。開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點，依法糾正聶樹斌案、呼格吉勒圖案等重大冤錯案件，完善法律援助、司法救助、國家賠償制度，公民對法治的認同度也得到明顯提升。經過十年的不懈努力，中國已走出了一條中國特色社會主義政法改革之路，推動了政法工作高質量發展。
（來源：大公報A9：內地 2022/09/19）
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