勞福局周內推先導計劃　建造工友傷逾6周可睇私院

（香港文匯報 記者 張弦）在資源緊絀的公立醫院，工傷工人長期輪候公院復康治療，隨時耽誤黃金治療期，更大大減低他們重返職場的機會及謀生能力。香港特區政府勞工及福利局局長孫玉菡昨日透露，局方將於周內推出先導計劃，向工傷時間超過6星期仍未復工的建造業工友提供私營醫療服務，包括西醫、物理治療等，涉款3億元至4億元。有曾因工傷而受盡折磨的工友昨日在接受香港文匯報訪問時表示，非常歡迎有關計劃，但提醒工友留意當上法庭申索勞工賠償時，保險公司通常不會反駁公立醫院的報告，但私家醫生寫的報告，保險公司通常有好多理由拖欠賠償，故希望政府推出計劃時要求保險公司承認私家醫生的醫療報告。

勞工及福利局局長孫玉菡昨日接受電台訪問時透露，局方周內將推出「工傷僱員復康先導計劃」，主力針對工傷超過6個星期仍未復工的建造業僱員，為他們提供私營醫療服務，包括醫生、物理治療、職業治療，及有「個案經理」作跟進。

他指出，局方留意到工傷個案當中，部分僱員因輪候公立醫院服務的時間漫長，錯失受傷後首三個月的「黃金復康期」。參考外國經驗，工傷超過6星期而未能得到適切治療，復工的機會將大大減低，而建造業工友的工傷治療時間一般較長，三成以上工友需要請病假超過半年，請病假6星期以上約佔五分之一，因此計劃會先針對建造業工人。

孫玉菡表示，該計劃已完成招標程序，中標營運者也準備就緒，可讓工傷僱員及早接受適切治療，為傷者康復提供保障，預計該計劃涉款約3億元至4億元，又呼籲有工傷而預計病假超過6星期的工友盡早參與計劃，「希望盡快幫工友處理傷患，早日復工。」

有工友一年多才有專科醫生跟進

機電工人李先生去年4月工作時不小心撞到鐵架而導致頸椎不適，出現耳鳴、眩暈、心跳過慢等病徵。到公立醫院求醫時，骨科醫生初步診斷他無生命危險，只處方鎮痛藥、消炎藥等藥物，安排他今年11月覆診由專科醫生跟進，詳細的超聲波檢查則排期至明年5月。換言之，他在事發一年多才有專科醫生及檢查跟進。

被公院打發回家後，李先生愈覺健康狀況不妥，首先感到心跳過慢等，之後更出現大小便失禁的情況，莫說等一年，等一天也是難，心急如焚的李先生遂破斧沉舟，於去年9月到深圳隔離21天後前往梅州求醫。當地醫生診斷他的頸椎有部分突出，壓迫神經，才會出現眩暈、心跳減慢等情況。在接受7天中醫正骨療程後，他所有症狀都有所緩解。「內地7天治好的病，香港要等足一年多先有得睇專科醫生！」

李先生慨嘆，香港的公立醫院長期大排長龍，工傷工友求醫難，又無力支付私院收費，今次政府推出先導計劃是受傷工友的福音。「起碼有私營醫生就診，有什麼病痛就不用慢慢排隊。」

李先生十分支持該計劃，並希望政府的政策能夠實在幫助到受傷的工友，「我們也想快點恢復，盡快復工賺錢啊，我們也不想賴在公營醫院不走。」

曾從事建築工程機電工作幾十年的曾先生，右手曾受過兩次嚴重的工傷，一次是右手前臂粉碎性骨折，另一次是右手手腕斷裂。由於情況嚴重及緊急，曾先生兩次都在公營醫院等候幾天就可以接受手術，亦一直被醫院安排覆診檢查，但其右手的力度現在只及受傷前的五成，唯有從事物業維修的工作，「工作比較輕鬆點，不需要太體力勞動。」

盼要求保險公司承認私醫報告

對政府推出先導計劃，曾先生認為工友需要留意的是向私家醫生求醫後，屆時按程序判工傷能否順利。他以自己兩次工傷為例，都需要上庭向僱主追討工資及相應賠償，兩次所需的工傷報告均是公立醫院醫生撰寫，「上法庭時，拿勞工賠償都要看報告，公立醫院的報告，保險公司通常不會反駁，但若是私家醫生寫的報告，保險公司通常有好多理由拖欠賠償，例如懷疑你係咪同私家醫生串通。」他希望，政府在推出計劃時要求保險公司承認私家醫生的醫療報告。

勞工界盼下階段惠及其他工種

對特區政府即將推出的「工傷僱員復康先導計劃」，香港建造業總工會職業安全健康總幹事潘偉傑昨日在接受香港文匯報訪問時表示，希望特區政府以該計劃作為起點，日後擴至其他行業的受傷工友，以及將中醫治療也納入計劃內。港九勞工社團聯會主席林振昇亦希望，計劃的下一階段能夠擴大涵蓋範圍，惠及其他工種。

潘偉傑表示，建造業的工友通常需要搬運重物、高空作業等，拉傷肌肉、骨折等情況經常出現，一些受傷工友不捨得向私家醫院求醫，但公立醫院的復康治療輪候時間十分漫長，他曾遇過有工友輪候磁力共振療程等候了兩年，「兩年之後傷者的肌肉都已經定型，療程已經沒有好大作用。」

有工友痛到半夜兩三點瞓唔着

他說，在輪候期間工友會進食止痛藥頂硬上，但有些工友食止痛藥亦沒法忍受痛楚，導致出現情緒失控，「有工友痛到半夜兩三點都瞓唔着，互訴心聲。」

籲加入中醫治療方案

他認為該計劃可以讓受傷工友盡快在黃金康復期內接受治療，以免留下後遺症，亦能盡快復工，又透露該會曾與勞工處開會商討計劃細節時，建議除了提供西醫、物理治療、精神治療，也應加入中醫治療方案，「好多前線工友相信中醫的推拿、針灸多過相信物理治療。」據他引述，與會的勞工處代表回應表示，會視乎計劃推出後的實施效果，檢視是否需要加入中醫服務，以及涵蓋至其他行業。

林振昇向香港文匯報表示，勞工處有為受傷工友提供「自願復康計劃」，轉介工友給保險公司，讓保險公司為工友提供適時的復康護理服務，但由於勞工處沒有實時跟進個案進度，再加上某些保險公司會催促工友盡快開工，避免承擔太多費用，以及工友或承擔着家庭經濟支柱的角色，工友通常未等完全復康就開工。

他認為，今次推出的計劃由政府出資，更有專員跟進，相信受傷工友通過計劃能夠得到較佳的復康治療，「他們愈早治療，恢復得愈好，亦能盡快復工。」

對先導計劃僅限於建造業工友，林振昇表示理解，因為建造業是經常發生工傷的重災區，但他希望計劃下一階段能夠擴大涵蓋範圍，「都有其他行業亦會經常發生意外，出現工傷，例如飲食業，雖然不像建造業意外那麼嚴重，甚至致命，但飲食業工友亦會經常滑倒，或發生燙傷等意外。」

勞聯倡設恒常失業援助機制

香港特區行政長官李家超將於下月19日發表任內首份施政報告，現正進行公眾諮詢。港九勞工社團聯會昨日就房屋、勞工、職業教育、醫療社區照顧四大範疇提建議。在勞福政策方面，勞聯提出10項訴求，包括設立恒常失業援助機制，最低工資一年一檢，政府批出工程及服務等招標時，將勞資關係紀錄列入考慮等。

勞聯主席、立法會選委會界別議員林振昇昨日在記者會上表示，特區政府必須突破以往施政框架，主動為民做事，積極有為，包括以破格思維扭轉「有人有屋住，有屋冇人住」的荒謬現象。

他認為，政府應購入空置私樓單位，再以出售居屋的條件及售價，轉售予「無殼蝸牛」，同時可以把空置的私樓改作過渡單位，安置舊型公屋居民，藉以加快重建公屋的速度。

特首在參選政綱中提出「公屋提前上樓計劃」，林振昇強調應提供足夠的配套設施，包括臨時交通等基建安排，增加居民選擇的誘因，又希望政府建議擴大使用酒店或賓館，作為過渡性房屋用途。

籲設每年2000元兒童醫券

勞聯副主席譚金蓮建議開放目前的社區設施，供劏房住戶學習和休息，減少他們在狹窄空間的時間。在正式告別劏房前，暫時改善他們的生活質素。同時，建議設立每年2,000元的兒童醫療券，減輕基層家庭面對的經濟壓力。

勞聯秘書長、立法會勞工界別議員周小松表示，勞工穩定是社會穩定之本，改善勞工政策確保工友得到公平和合理的待遇，可提升港人生活質素，亦有助吸引更多市民投入職場。

勞聯在這方面提出了10項訴求，包括擴大勞工處行業三方協商小組範圍，推動構建勞資集體協商制度；改善政府工程招標制度，加入職安健，以及勞資關係等元素；設立恒常失業援助機制；加快實現取消強積金對沖，最低工資一年一檢；和反對擴大輸入外勞，只在保障本地工人優先就業的前提下，才輸入香港缺乏的工種等。

續查全港有天秤地盤　暫未見違規

針對安達臣道地盤發生天秤倒塌事故，勞工及福利局局長孫玉菡昨日接受電台訪問時表示，勞工處對事故的調查有把握，因為本港對天秤安裝及驗收等都有法定程序，過程都有人簽署確認，但調查需要時間，完成後會向外界公布。政府又會繼續巡查全港有天秤的地盤，暫時未見到違規情況。

孫玉菡表示，特區政府正就事故進行雙線調查，勞工處主要調查意外成因，而警方亦正調查有否涉及人事疏忽及刑事成分。事故調查大方向仍然是天秤底座的問題，特區政府已尋找獨立專家協助，重申政府已經向相關承建商發出暫時停工通知書。

孫玉菡：趕工非工業意外藉口

被問到業界有意見認為，不少地盤趕工是近年工業意外增加的原因，孫玉菡表示，趕工並非工業意外的藉口，承判商有責任提供安全工作環境。政府會繼續對全港有天秤的地盤巡查，暫時未見到違規情況。

被問及MIRROR紅館演唱會事故的調查進度，孫玉菡表示，勞工處負責的調查包括事件中的舞蹈員是否假自僱的問題，處方已取得相關合約，及向相關公司及舞蹈員查問，資料已經齊備，正索取法律意見，之後會向公眾交代。

特區政府日前刊憲修訂職工會登記要求，由明日（19日）起，規定職工會申請登記時須簽署聲明，包括確認不會從事任何可能危害國家安全的活動等。孫玉菡表示，在香港國安法下，特區政府部門就國家安全事宜對社會組織團體有監督、指導、宣傳等責任。

他表示，在這大方向下，特區政府檢視了「職工會登記申請書」是否有地方可以更清晰說明，可讓公眾更明白這方面的需要。今次刊憲修訂的「職工會登記申請書」其中一點是寫得更清楚，告訴大家職工會登記申請的所有發起人要申明須符合法例，包括不可危害國家安全。

孫玉菡指出，在是次修訂後，職工會發起人須提交過去約半年內的受僱紀錄；如安排代理人協助處理申請，代理人須呈交（由最少兩名）發起人簽署的授權書證明其為代理人。如果該職工會在今年9月19日當日尚未完成登記手續，也須填新表格。舊申請若已完成登記，則不牽涉新申請。

（來源：香港文匯報A02：要聞 2022/09/18）