美海關無差別「搜刮」手機數據　暗中錄入政府數據庫

香港文匯報綜合報道：美國海關和邊境保護局（CBP）被揭大規模搜查入境美國人士的電子設備，並在美國民眾不知情下，暗中將資料全數錄入政府數據庫。《華盛頓郵報》披露，CBP每年收集多達1萬部電子設備資料，從聯絡人名單、通訊紀錄、短訊以至照片，所有數據都可供數千名CBP職員查閱。多名國會議員警告此舉涉嫌違憲，恐嚴重侵犯美國民眾私隱。

CBP存儲電子設備資料的數據庫名為「自動追蹤系統」（ATS），依照規定，其存儲內容需來自「具有重大違法、涉恐或危害國家安全風險個人的電子設備」。然而截至去年10月的一年間，CBP便搜查多達3.7萬部電子設備，至於類似作法持續多久、合共存儲了多少資料，當局都以「關乎國家安全」為由拒絕回應。

供3000職員查閱 可保留15年

《華郵》引述民主黨籍參議員懷登日前致函CBP，當中首次提及該部門多名官員未經公眾監督，便獲准查閱ATS數據庫。CBP外勤行動辦公室主任鮑克表示，約有3,000名職員有查閱權限，佔所有職員約5%。聯邦政府其他部門雖無法直接從ATS調取數據，但可就個案索取對應資料。

早在2018年，CBP便列明若無其他合理依據，該部門只能保留「與移民、海關或其他執法事項相關資料」。然而懷登的助手透露CBP今夏向國會承認，多數被搜查人士都不涉違法，搜查的「默認配置」卻是下載並保留電子設備中所有聯絡人名單、通話紀錄和短訊內容，保存時間達15年之久。

無需登記檢索理由 極易被誤用

懷登的助手還批評稱，CBP從不要求職員登記資料庫檢索理由，也未保留完整檢索紀錄，意味這些數據極易被誤用。執法人員搜查電子設備前，通常只會出示一份紙質文件，宣稱此舉屬「強制性」，許多人還未了解自己有權拒絕搜查，就被迫交出設備。

《華郵》指出，聯邦調查人員暗中收集民眾個人資料並非個別事件。2019年，美國聯邦調查局（FBI）和移民和海關執法局（ICE）便被揭借助人臉識別技術，掃描數百萬美國人的駕照，還動用私密數據庫查閱公民財務紀錄。更有執法部門會從車輛牌照數據庫中收集定位資料，追蹤民眾行蹤。CBP多年搜查電子設備取得的數據，正是會交給ICE、FBI和地方執法部門使用。

多名聯邦議員警告稱，CBP此舉或涉違反憲法第四修正案，即聯邦政府不得無理搜查扣押任何個人或私有財產。懷登在信中便批評稱，CBP行為等同於「毫無理據掠奪美國人的私人資料」，呼籲國會加強私隱保護。 

邊境遍布自動監視塔 超越特朗普圍牆

美國總統拜登宣稱不會仿效前總統特朗普建造實體邊境牆，卻承諾為邊境執法部門提供更多資金，使用智能監控設備。美墨邊境數以百計的自動監視塔便是一項重要工具，每座監視塔可提供360度視角，甚至能發現2.8公里以外的人類活動，讓邊境移民如同遭到「全天候監控」。

英國《衛報》報道稱，這些監視塔由太陽能驅動，可在偏遠地區工作，利用人工智能系統識別、檢測或跟蹤人類及車輛活動。單是今年4月，執法人員便利用得州邊境監視塔，發現並拘捕171名非法移民。

報道指出，美國國會連年為此類設備批出大筆資金。CBP明年預算中，有高達10億美元（約78.5億港元）用於購置監控設備。CBP已與國防科技企業Anduril簽訂合約，計劃在西南邊境再增設189座監視塔，預計可累計部署700座。

非牟利組織批評，聯邦政府藉智能監控設備打造無形「數碼邊境牆」，迫使移民繞遠路避開監控，導致數千人喪生。

濫用權力無視法律 任何時間跟蹤任何人

美國入境和海關執法局（ICE）多年來一直被指在針對移民和美國人的監控上「做得過火」。喬治城大學近月公布的一份報告指出，ICE所行使的職能已經遠遠超出了移民執法權限，正變成一個更廣泛的國內監控機構。

報告顯示，ICE慣常地繞過旨在保護個人隱私的地方法律，從第三方機構獲得美國公民的信息，這些第三方機構包括公共事業公司、私人數據庫等。報告稱，2008年至2021年間，ICE花費了約28億美元（約220億港元）進行監控、數據收集和數據共享計劃。

採用人臉識別 擁駕駛執照數據

報告作者之一妮娜·王表示：「令我震驚的是，ICE已經建立了大範圍的監控基礎設施，幾乎可以在任何時間跟蹤任何人。」她說，ICE在幾乎完全秘密的、不受監督的情況下提升監控能力，避開了相關規定和議員們的關注。研究人員發現，ICE擁有美國四分之三成年人的駕駛執照數據，利用人臉識別技術掃描了至少三分之一的成年人駕照。

《洛杉磯時報》報道指，「911」事件之後，ICE被賦予打擊恐怖主義和執行移民法的極大權力。「從那時起，ICE經常跨越法律和道德界限，收集公民的個人信息，以編織一個龐大的監控系統。」

借程式「後門」竊聽全球 盟友也受害

法國France 24電視台的報道說，多年來，美國打着「維護公共安全」的幌子，要求一些高科技公司在加密應用程式中設置「後門」，以便為其開展所謂「網絡執法行動」提供便利。

作為超級大國，美國還利用自己在政治、經濟、軍事和技術等領域的霸權，肆無忌憚地對包括盟友在內的其他國家進行監聽。美國防務承包商前僱員斯諾登2013年向媒體披露，美國國家安全局代號為「稜鏡」的全球秘密監聽項目24小時運行，對電子郵件、Facebook消息、Google聊天、Skype網絡通話等進行監聽監控。美國「稜鏡」項目中也包括對盟國實施大規模監聽。

2015年「維基解密」網站公布的據稱是美國中央情報局網絡攻擊項目的文件顯示，美國國家安全局對希拉克、薩科齊和奧朗德3位法國前總統都進行過監聽。去年，丹麥媒體曝光了美國利用同丹麥情報部門的合作關係，監聽包括德國前總理默克爾在內的歐洲國家領導人和官員。

報道說：「美國網絡監控的野心並不新鮮，他們想要竊聽整個世界，包括他們的盟友。」

藉口查「入境意圖」 常年獲豁免搜查令

美國執法部門搜查美國公民的手機前，需由聯邦法官批出搜查令，但各大邊防及海關部門常年獲得法院豁免，無須提供任何理據就能搜索入境人士的電子設備。諸如海關和邊境保護局（CBP）等部門一直辯稱，搜查有助判斷「個人入境意圖」，卻從未提及會暗中保存收集的數據。

CBP搜查分為「基礎搜查」及「高級搜查」。其中「基礎搜查」允許執法人員任意搜查入境人士的電子設備，查看包括通訊錄、日曆記事、短訊、相片和影片在內的資料，拒絕搜查者可被扣留電子設備長達5天。若執法人員合理懷疑入境人士涉嫌違法或存在「國家安全風險」，即可展開「高級搜查」，複製電子設備中所有資料上傳至數據庫。CBP隸屬的國土安全部（DHS）近年還頻繁利用數據分析工具，檢索大量通訊紀錄，意味許多人即使從未被搜查電子設備，也可能被捲入調查。