迎接中共二十大｜奮進這十年　中國展擔當得人心

（香港文匯報 記者 朱燁）自從2013年中國國家主席習近平在莫斯科國際關係學院演講中提出，人類生活「在歷史和現實交匯的同一個時空裏，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體」後，「人類命運共同體」理念逐漸深入人心。十年來，中國始終致力於構建人類命運共同體，從安全、氣候、抗疫、減貧、區域合作、工業化、全球發展等多個方面繪製「路線圖」，為破解全球難題貢獻中國力量，提供中國方案，取得了舉世矚目的成就，贏得了國際社會的普遍認可。 

在構建人類命運共同體的理念下，中國展現大國擔當，與世界其他國家並肩作戰，致力於打造普惠共贏的新格局。2017年1月18日，習近平在聯合國日內瓦總部發表了題為《共同構建人類命運共同體》的主題演講。2017年，聯合國社會發展委員會第55屆會議協商一致通過「非洲發展新夥伴關係的社會層面」決議，「構建人類命運共同體」理念首次被寫入聯合國決議，至今已連續5年。

「一帶一路」搭台 沿線國貿易額大增

十年來，人類命運共同體的理念不斷豐富，既有雙邊層面也有多邊層面，領域也逐漸拓展細化，與聯合國2030年可持續發展議程等實現對接。

作為人類命運共同體的重要實踐平台，由習近平主席2013年提出的「一帶一路」倡議以共商共建共享為原則，取得了豐碩的成果。從2013年至2021年，中國與「一帶一路」沿線國家年度貿易額從1.04萬億美元擴大至1.8萬億美元。截至2022年7月底，中國已與149個國家、32個國際組織簽署200多份合作文件。

新冠肺炎疫情在全球爆發以來，中國始終堅持構建人類命運共同體的理念，與全球分享抗疫經驗和研究成果，並為各方提供包括醫療隊和醫療物資在內的人道主義援助，毫不猶豫地擔起了大國責任。

作為負責任的大國，中國一直積極參與全球氣候治理，承諾力爭2030年前實現二氧化碳排放達峰，2060年前實現碳中和，積極推動共建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，為全球氣候治理注入強大動力。

符合各國利益 越來越多國家支持

十年來，中國作為「世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者、公共產品的提供者」的大國形象，贏得國際口碑，中國在構建人類命運共同體方面的努力，得到了國際社會的普遍認可。當代中國與世界研究院2020年在全球22個主要國家開展的民意調查顯示，64%的海外受訪者認為「人類命運共同體」理念對個人具有積極意義，這一比例在發展中國家更是高達74%。

英國社會科學院院士馬丁·阿爾布勞認為，「人類命運共同體」與「西方文明衝突論」形成鮮明對比。從經濟發展到文化、綠色生態、網絡空間，再到國際政治，人類命運共同體理念的範圍不斷擴大，這是人類的共同使命，也是一種新型的共贏國際關係。德國漢學家、杜塞爾多夫孔子學院原德方院長培高德認為，中方提出的構建人類命運共同體，符合世界各國人民的根本利益，代表未來全球化發展的正確方向，也正得到越來越多國家及民眾的認同和支持。

「一帶一路」成果豐　民生改善民心通

「一帶一路」倡議提出十年來，中國致力於政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通，「一帶一路」建設碩果滿滿，成為沿線國家經貿發展的「致富路」，改善民生的「幸福路」，攜手共贏的「合作之路」。

朋友圈日益廣泛牢固

政策溝通上，中國與更多國家和國際組織達成共建共識，共建「一帶一路」已先後寫入聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織等多邊機制成果文件。 「一帶一路」朋友圈日益廣泛牢固。

在資金融通領域，中國作出了不少的融資支持與安排，以支持沿線基礎設施建設、國際產能合作、境外經貿合作園區建設等。亞洲基礎設施投資銀行等4家多邊開發性金融機構，通過創新融資機制為「一帶一路」項目建設提供重要資金支持，涵蓋交通、能源、電信等多個領域。截至2022年6月底，中國人民銀行已在13個共建國家建立人民幣清算安排，與29個共建國家中央銀行和貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協議。

貿易逆勢增長逾七成

設施聯通成果豐碩。匈塞鐵路塞爾維亞境內貝諾段順利通車，雅萬高鐵最長隧道實現全隧貫通，吉布提港鐵路場站正式投產。瓜達爾港具備了全作業能力，成為區域物流樞紐和臨港產業基地。中歐班列累計通達歐洲24個國家的200個城市，疫情期間更成為了保障產業鏈供應鏈安全的「生命通道」，有效降低了新冠肺炎疫情對國際產業鏈供應鏈穩定的衝擊影響。

貿易暢通數據亮眼，在當前全球經濟下行壓力較大、貿易保護主義盛行、疫情等各種風險挑戰較大的情況下，「一帶一路」沿線的貿易投資仍然逆勢增長。2013年至2021年，中國與沿線國家年度貿易額增長73%。截至2022年6月底，中國與共建「一帶一路」沿線國家貨物貿易額累計約12萬億美元，對沿線國家非金融類直接投資超過1,400億美元。

「一帶一路」建設改善了民生，促進了民心相通。數據顯示，共建「一帶一路」將使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3,200萬人擺脫中度貧困。 「絲路一家親」行動持續推進，展現了中國與沿線國家一起構建人類命運共同體的理念。

應對氣候變化　「雙碳」承諾穩步落實

自聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）成立開啟全球氣候治理的序幕以來，中國始終是全球氣候治理的重要參與者。過去的十年間，中國推動《巴黎協定》的達成、簽署、生效和實施，彰顯了中國應對全球氣候變化的大國擔當。

2020年超額完成任務

2020年9月，習近平主席宣布，力爭2030年前實現二氧化碳排放達峰，2060年前實現碳中和（簡稱「雙碳」）。作為世界上最大的發展中國家，中國將完成全球最高碳排放強度降幅，用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和，這是中國對構建人類命運共同體的承諾。

去年10月發布的《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書顯示，2020年中國碳排放強度比2015年下降18.8%，比2005年下降48.4%，超額完成了中國向國際社會承諾的到2020年下降40%-45%的目標，累計少排放二氧化碳約58億噸，基本扭轉了二氧化碳排放快速增長的局面。

2021年4月17日，中國與美國達成應對氣候危機聯合聲明。4月22日，中國國家主席習近平出席領導人氣候峰會。2021年，中國還成功舉辦生物多樣性第十五次締約方大會第一階段的會議，成立昆明生物多樣性基金，支持發展中國家生物多樣性的保護事業。

助發展中國家推環保

此外，中國設立200億元人民幣的南南合作基金，在資金、技術、人員培訓、能力建設方面幫助發展中國家應對氣候變化。截至2020年底，中國已與35個發展中國家簽署39份應對氣候變化南南合作諒解備忘錄。中國積極在華開展應對氣候變化南南合作能力建設項目，累計舉辦200餘期氣候變化和生態環保主題研修項目，為有關國家培訓5,000餘名人員。

助力全球抗疫　促進人類健康

在全球爆發新冠肺炎疫情以來，中國最早向世界報告疫情，第一時間分離鑒定出病毒毒株，向世界衞生組織共享病毒全基因組序列，並對外積極提供醫療物資援助、疫苗援助、派遣醫療專家組、加快公共衞生基礎設施建設、支持國際多邊平台和機構應對疫情，以切實行動為全球提供抗疫公共產品。

截至2022年5月，中國累計向153個國家和15個國際組織提供了46億件防護服、180億人份檢測試劑、4,300餘億個口罩、22億劑新冠肺炎疫苗等抗疫物資。截至目前，中國已向34個國家派出抗疫醫療專家組，毫無保留地與各方分享中國抗疫經驗。

國家衞生健康委國際合作司（港澳台辦公室）副司長何炤華近期表示，疫情發生以來，中國與世衞組織保持十分密切的溝通。積極和世衞組織分享疫情信息，多次接待世衞組織團組，同世衞組織經常圍繞着疫情防控和救治召開技術交流會議。此外，中國是最早提出將新冠疫苗作為全球公共產品的國家，以實際行動積極支持世衞組織提出的「全球疫苗接種戰略」。

其實，這並非中國首次在國際防疫中發揮大國作用，早在2014年到2015年，中國已先後派出臨床和公共衞生專家1,200多人次，全力援助西非疫區國家，控制伊波拉疫情，為人類衞生健康共同體貢獻中國力量。

貢獻地球村　奮進這十年

2013年3月

習近平主席在莫斯科國際關係學院的演講中指出，「人類生活在同一個地球村裏，生活在歷史和現實交匯的同一個時空裏，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。」

2017年

首屆「一帶一路」國際合作高峰論壇上，習近平主席宣布未來3年內提供600億元人民幣援助，建設更多民生項目；提供20億元人民幣緊急糧食援助，向南南合作援助基金增資10億美元，實施100個「幸福家園」、100個「愛心助困」、100個「康復助醫」等項目。

2017年1月

習近平主席在聯合國日內瓦總部發表題為《共同構建人類命運共同體》的主旨演講，系統闡述構建人類命運共同體思想。

2018年

中非合作論壇北京峰會上，習近平主席鄭重提出打造「責任共擔、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共築、和諧共生」的中非命運共同體，確立了構建中非命運共同體的總體布局。

2020年9月22日

中國國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上宣布，中國將提高國家自主貢獻力度，採取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。

2020年11月

習近平主席出席金磚國家領導人第十二次會晤並發表重要講話，強調金磚五國要堅持多邊主義、團結協作、開放創新、民生優先、綠色低碳，守望相助共克疫情，攜手同心推進合作。

2021年4月20日

博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上，習近平主席強調，我們將本着開放包容精神，同願意參與的各相關方共同努力，把「一帶一路」建成「減貧之路」、「增長之路」。

微觀點：普惠世界　宣示決心

過去十年，中國秉持互惠共贏、為全人類謀福祉的理念，致力於構建人類命運共同體。從雙邊到多邊，從外交到經濟民生、從物質生活到文化理念等方方面面，人類命運共同體的內涵越來越精細和豐富，十年來已經生根展葉，開花結果，得到了國際社會的普遍認可。

前不久在北京舉行的2022年中國國際服務貿易交易會上，香港文匯報記者採訪多位外商發現，越來越多的外國企業認可互利共贏的普惠理念，紛紛看好中國市場，希望借助「一帶一路」的東風，實現自身發展。這恰恰是中國推進「一帶一路」倡議，推進人類命運共同體的一個縮影。

特別是近年來，世界局勢複雜多變，疫情肆虐、局部戰火蔓延、恐怖主義突出、氣候變化加劇……人類的和平與發展面臨着諸多挑戰，更凸顯了構建人類命運共同體的緊迫性和重要性。疾風知勁草，在動盪變革期，中國迎難而上，一如既往地肩負起大國擔當，與其他國家共克時艱，與世界共享發展紅利、以構建人類命運共同體的實際行動，向全球宣示了中國普惠世界人民的決心。

比如，為全球抗疫貢獻中國資源和力量，為全球應對氣候變化和碳排放難題展現中國擔當，為世界減貧貢獻中國方案和經驗，在「去全球化」逆流中推進「一帶一路」，更重視高水平對外開放，提升貿易和投資自由化便利化，讓更多國家受益。

正如聯合國秘書長古特雷斯所說：「在習主席的領導下，中國已成為多邊主義的重要支柱，而我們踐行多邊主義的目的，就是要建立人類命運共同體。」這是國際社會對中國國際擔當和貢獻恰如其分的評價。歷史的車輪滾滾向前，時間將會證明，人類命運共同體是真正屬於全人類的光明前景。

（來源：香港文匯報A09-12：要聞 2022/09/16）