來論 | 「和平統一一國兩制」是解決台灣問題最佳方式

文/容永祺

國務院台灣事務辦公室、國務院新聞辦公室於8月10日發表《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書，進一步重申台灣是中國一部分的事實和現狀，強調國家願意為和平統一創造廣闊空間，但絕不為各種形式的「台獨」分裂活動留下任何空間，願意繼續以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一，充分展現了中國人民追求祖國統一堅定意志和堅強決心。

筆者全力支持白皮書，深信「和平統一、一國兩制」是解決台灣問題最具包容性的方案，希望兩岸四地的民眾清楚認清台灣的歷史因由，並支持不論任何情況下都堅決維護中國領土完整，絕不容許任何分裂舉措。

只要對中國歷史有所認識的人都應清楚知道，台灣自古就是中國領土一部分，歷史和法理不容置疑。晚清年代，清政府長期積貧積弱，在多場戰役中戰敗，包括甲午戰爭、八國聯軍之役等。1894年，日本發動侵略中國的甲午戰爭，次年4月迫使戰敗的清朝政府簽署「馬關條約」，割讓台灣及澎湖列島。自此，台灣被日本統治約五十年。

1943年12月，中華民國政府與美英政府發表《開羅宣言》宣布，三國之宗旨在使日本所竊取於中國之領土，例如東北、台灣、澎湖列島等，歸還中國。1949年10月，中華人民共和國中央人民政府正式成立，取代中華民國政府，理所當然地完全享有和行使中國的主權，包括對台灣的主權。國家積極爭取在國際社會達成一個中國原則的普遍共識：1971年10月，第26屆聯合國大會通過第2758號決議，決定：「恢復中華人民共和國的一切權利，承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表」；1979年，中美建交，美國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，台灣是中國的一部分。在維護領土完整方面，2005年，國家通過《反分裂國家法》，就是為了反對和遏制「台獨」分裂勢力分裂國家，維護祖國和平統一，維護台海地區和平穩定。多年來，國家一直推進祖國完全統一，故此，任何歪曲這些歷史事實、否定和挑戰一個中國原則的行徑都不能接受。

國家一直積極謀求解決台灣問題的切實可行方案。今次白皮書重申「和平統一、一國兩制」是我們解決台灣問題的基本方針，也是實現國家統一的最佳方式。筆者十分認同，香港回歸祖國二十五年，實行了「一國兩制」，一路走來，總體上取得舉世公認的成功，對解決台灣問題產生積極影響。

「一國兩制」正正是為解決台灣問題而提出的最具包容性的方案。深信實現祖國和平統一、解決台灣問題是可以慢慢談，只要雙方有共識，沒有解決不來的事；即使兩地的政治體制不同，絕不會對和平統一構成障礙。在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，在實現統一後，台灣可以作為特別行政區實行高度自治；台灣同胞的社會制度和生活方式等，將得到充分尊重。經中國中央政府批准，外國可以在台灣設立領事機構或其他官方、半官方機構，國際組織和機構可以在台灣設立辦事機構，有關國際公約可以在台灣適用，有關國際會議可以在台灣舉辦。

早前，美國眾議院議長佩洛西執意竄訪台灣，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，嚴重侵犯中國主權。根據中美三個聯合公報規定，美方只能同台灣保持文化、商務等非官方關係。佩洛西身為美國聯邦政壇第三號政治人物，理應恪守聯合公報的承諾，但她竄訪台灣前，刻意不公布行程細節，很明顯她對此行違反公報是心知肚明。這種公然政治挑釁，漠視中國多次提出的嚴重關切和嚴正立場，肆意踐踏一個中國原則，根本就是破壞中國和平統一，威脅台海和平穩定。

雖然白皮書是在佩洛西竄訪台灣之後才公布，看似是要反制佩洛西之行，但實際上，白皮書是推進和平統一戰略規劃和部署的重要文件，是繼1993年及2000年後，第三次就台灣問題發表的白皮書。既然是這麼重要，筆者呼籲兩岸四地的同胞，全力支持國家「和平統一、一國兩制」解決台灣問題，不要給「台獨」分裂活動留下任何空間。

（作者為全國政協經濟委員會副主任、香港專業及資深行政人員協會創會會長）