香港文匯報社評｜完善法例保障網絡平台僱員權益

有立法會議員聯同工會組織及外賣員召開記者會，講述現時外賣員工作高風險、缺乏保障的現狀，促請政府與時俱進完善勞工法例保障為外賣平台工作的僱員權益。本港近年建基於各種網絡平台的工作興起，單單外賣員就有數萬名之多，但這些外賣員與平台簽訂的並非僱傭合約，不受現有勞工法例保障。政府應借鑒其他地區的經驗，將平台工作者納入勞工法例的保障範圍，杜絕「假自僱」損害僱員權益的現象。

外賣員的工作風險極高，無論是八號風球還是紅雨、黑雨都要冒險送貨。警方去年上半年的統計顯示，6個月內與外賣速遞相關的交通意外傷亡逾188人，其中32人重傷。上月26日，一名59歲的平台外賣員，遭遇車禍傷重不治，事後家屬僅獲一萬元慰問金。去年11月，近百名外賣員曾發起工業行動，向資方爭取權益。外賣員的僱員保障備受關注。

市民日常所見外賣員有兩種，一種是隸屬所在餐廳食肆的員工，屬長期僱傭關係，有病假及有薪假期等福利；另一種是近年興起的網絡平台，外賣員通過平台接單，去餐廳食肆拿食物送給買家，網絡平台與外賣員簽訂所謂《獨立承包協議》，即外送員為自僱人士，非平台僱員，酬勞也是逐單計算，不享有勞工法例規定的僱員福利和勞工保障。

網絡平台催生新經濟和新僱傭關係，近年不少地方開始重視平台工作的特徵，修補法例加強對平台僱員的勞工保障。內地去年印發了《關於落實網絡餐飲平台責任，切實維護外賣送餐員權益的指導意見》，督促平台及第三方合作單位為外賣送餐員參加社會保險。內地最大的外賣平台美團，估計每年多支出的社保費用逾50億元。台灣地區的勞動部門前年也發布了《食物外送作業安全指引》，要求平台為外送員購買「全時段保險」。

本港現時勞工法例沒有保障平台僱員的規定，也沒有相關的行政措施，令平台外賣員淪為「假自僱」，無法獲得勞工保障。政府應仿效其他地區的管理經驗，積極檢視、修補勞工法例，督促網絡平台與僱員須簽訂正式僱傭合約，確定僱傭關係，規定平台要為外賣員購買人身意外保險，提供工傷病假等。只有完善僱員保障，才能促使平台經濟更健康良性發展。