舊區發展反思系列2 |「危樓」居民：拆牆鬆綁加快重建

（大公報 記者 曾敏捷 麥潤田）舊區重建路遙遙！早於二○一四年提交政府的「九龍城市區更新計劃」，土瓜灣「五街」及「十三街」一帶已納入優先重建範圍，惟八年後的今天仍重建無期。不少年邁街坊本來期望可改善居住環境，但一年又一年過去，居所變得危機四伏，石屎剝落擊破頭，每逢下雨嚴重滲漏。有人被迫遷出「危樓」，有人無奈繼續蝸居「水簾洞」，亦有人帶着遺憾離世……

行政長官李家超表明，新一屆特區政府會正視房屋土地問題，增加多元土地房屋供應。有舊區居民及議員均認為，加快舊區重建不但可改善居民生活環境，亦可增加市區用地供應，期望新班子為舊區更新拆牆鬆綁。

「一到下雨天，整間屋就像『水簾洞』，到處漏水」，雨季又到，吳太一家全員進入戒備狀態，時刻留意窗台、外牆、天花，甚至地板的情況，隨時採取應對措施，「下雨不只是窗台漏水，外牆也會濕透，甚至會沿着牆身流到地面，要即刻抹乾，不然就到樓下天花滴水」。

吳氏夫婦帶着孫子住在興仁街唐樓的七樓，入屋後最受矚目是客廳一角的天花，用綠色帆布圍成漏斗狀，而漏斗下方是一個放在板櫈上的藍色膠水桶，已經接了小半桶水；仔細一看，木天花多處已浸濕損毀，部分甚至已撬起或剝落。客廳多處的天花板、牆壁，甚至地板，均用膠紙封住。

層層漏水 隨時漏電

吳太說，大廈樓齡已逾60年，近年石屎剝落、天花漏水，「就算不下雨，這裏都層層漏水，裝修師傅都話無得整」，由於廚房廁所經常漏水，吳太平日亦會將廚房廁所的電器插蘇拔掉，只因怕牆身太濕會漏電。

位於頂層的盧家，情況十分惡劣，屋主自製了一套「雨水接漏系統」，在客廳、廚房、睡房等漏水嚴重的區域，用坑紋透明膠板搭建接漏棚架，接駁漏斗及水管，將收集到的雨水用水桶裝載，甚至直駁廁所坐廁。戶主的兒子盧先生說，五年前曾大裝修，無奈幾個月後遇上雨季，室內多處開始漏水，開始是用水桶接，但其後是「外面下大雨，屋內下小雨」，於是只能在室內搭棚架，「下大雨時我們甚至要在天台抽水，怕有積水，漏水情況更嚴重」。

盧家已身故的爺爺（人稱「咖啡佬」），跟吳太相識數十載，是舊街坊。吳太說，五街及十三街一帶早在10年前的九龍城地區諮詢平台已納入優先重建範圍，當時一眾舊街坊都期望重建能改善居住環境，但等了一年又一年，大廈狀況越來越差，不少老街坊的身體亦一年不如一年，重建卻杳無音信。

石屎砸穿頭 縫26針

「咖啡佬早幾年說不知道有無命等到重建，結果講完兩年就去世了」，講到感觸處，吳太眼泛淚光，「三樓黎伯，已經92歲，不能走上三樓，子女只能幫他在外面另外找地方住；隔壁幢二樓的劉太，有一天進門時被一大坨石屎砸穿頭，到醫院縫了26針，後來重新裝修房子，用木板將牆身和天花都圍住，讓石屎冧在木板裏面，她自嘲是住在石屎森林的木屋……」

「有人無屋住，但這裏是有屋無人住，因為很多已經變成『危樓』，無人敢住」，吳太說，五街一帶的唐樓有逾800伙，但由於不少單位狀況太差，部分已經空置，以興仁街29至31號為例，近一半單位空置，「以前政府經常說無地建屋，點解不盡快重建我們這些舊區？我們這裏只有八層，重建起多些單位，不是可以幫助更多人嗎？」

為推動重建及互相照應，街坊自發成立關注組，有義工透露，正收集支持重建的簽名，至今已經得到近八成街坊支持，「很多長者街坊都幫手收集簽名，不只是為自己都是為其他人，大家都不想再住危樓，生活在恐懼中。」

議員倡精簡程序 重建舊區

全港現時有超過9000幢樓齡超過50年的樓宇，立法會議員李慧琼形容，香港樓宇老化速度驚人，政府應多管齊下，透過精簡重建發展程序、為部分發展限制拆牆鬆綁、增加重建誘因等，加快舊區重建。

增地積比添誘因

「房屋土地供應是重中之中，舊區重建是市區地重要來源，應該要納入土地供應選項」，李慧琼指出，窒礙舊區重建最大的難題之一是財務可行性，原因是部分舊區的發展密度較高，若重建可增加的樓面不夠多，私人發展商不願意做，市建局亦「計唔掂數」，以土瓜灣五街及十三街為例，樓齡普遍超過50年，多年前已經有重建建議藍圖，但至今重建無期，「如果政府可以提高重建密度，不但可以多住一些人，財政上亦更可行」。

李慧琼認為，加快舊區重建應多管齊下，建議政府精簡重建發展程序、為部分發展限制拆牆鬆綁，並增加重建誘因，例如增加舊區重建的地積比、降低樓齡較大樓宇的強拍門檻、允許轉移地積比率等，增加重建的可行性。她又提到，很多舊區居民渴望透過重建改善生活環境，市建局選擇重建範圍時，若能充分考慮市民的訴求，可達至雙贏，她建議市建局重啟需求主導計劃。

工聯會九龍城地區服務處社區幹事黃文港指出，土瓜灣一帶三無大廈多，居住環境欠佳，但不少街坊年紀較大，沒有經濟能力搬出去，而由於部分業主將單位交由中介出租後就不聞不問，以至有關樓宇要籌組維修非常困難，隨時間流逝，樓宇狀況亦每況愈下。據他觀察，很多舊樓的自住及出租業主對大廈的維修或重建，意見不一，若沒有市建局介入重建，很難成事。他期望市建局能考慮擴大九龍城區的重建範圍，並進行整全規劃。

（來源：大公報A7：要聞 2022/07/05）