大文論壇 | 創科是香港發展的「金鑰匙」

文／陳文偉

香港擁有「一國兩制」的制度優勢，有高端專業服務優勢、高端要素優勢以及全球金融、航運、貿易與物流中心形成的全球聯繫優勢。未來，香港必須加強創科方面的投入。尤其要加強與內地在成果轉化、產業協同發展等方面的合作，提升競爭力、推動產業多元化，為青年人創造更多向上流動的機會。

瑞士洛桑國際管理發展學院（IMD）日前公布2022年《世界競爭力年報》，香港排名上升兩級至第5位。在四大競爭力因素中，香港在「政府效率」和「營商效率」排名微跌，但仍取得良好排名，在「經濟表現」和「基礎建設」方面的排名則有所上升。報告同時指出香港在控制疫情、振興經濟、捕捉內地經濟發展機遇、推動創新科技、解決土地和人力增長方面面臨挑戰。

人們經常說的香港深層次矛盾，就包括社會發展的各種問題，例如房屋供應不足、產業結構單一、青年人缺少向上流動機會等等，這些問題歸根結底就是「發展」出現了問題。過去香港內部長期陷入「泛政治化」泥淖而無法自拔，嚴重影響政府施政，導致缺乏長遠發展規劃，即便有好的政策也難以有效落實。但發展不等人，「不進則退，慢進也是退」，長期陷入政治爭拗中，香港如何能有好的發展環境?如果不是中央打出一套「組合拳」，制定香港國安法、完善特區選舉制度，香港至今仍在不斷的內耗當中。

新一屆政府管治班子日前亮相，當中兩名原立法會議員麥美娟、孫東分別出任民政及青年事務局局長、創新科技及工業局局長。候任行政長官李家超在競選期間經常提到政府未來要幫助青年人發展，而發展的重心就必須要找到突破點。青年人現今遇到最大的困難除了住屋問題，就是發展問題。

本地生產總值當中，四大支柱產業（金融服務、旅遊、貿易及物流、專業及工商業支援服務）約佔GDP的57%，但整體研發開支只佔GDP約0.99%。橫向比較，香港特區投入在「研發開支」的GDP比例，在大灣區各城市排倒數第二。一河之隔的深圳2021年投放在研發的GDP比例佔5.46%，比率已超過德國（3.1%）、日本（3.6%）和韓國（4.6%）等已發展經濟體。

大幅提升科研投入比率

歷屆政府都提出要投入創新科技產業，但過去二十多年香港在科研上的成就乏善可陳，尤其在人才競爭力方面，都未能取得長足發展。二十年前政府提出發展「數碼港」，當時的阿里巴巴、騰訊還未發展起來；香港早年計劃做大芯片產業時，又遇到各種問題而與機會失之交臂。這樣的例子還有很多。

過往有些人還在說香港與深圳是「前店後廠」模式，但現在深圳在創新科技發展方面早已超越香港，「店」「廠」都有。時代在變，香港必須變，這個變就是更加積極主動作為。要盡快改變故步自封的思維，利用好自身優勢，特別是香港擁有5間世界大學排名首100位的大學的基礎科研優勢；加大對創科的投入，支持企業加大對科研的投入。更要加強與內地在科研、成果轉化及產業協同發展等等方面的合作。

在積極融入國家發展大局的同時，香港亦應充分發揮國際化優勢，做好接通內地與海外的「超級聯繫人」角色，以在全球的激烈競爭中，不斷提升自己的競爭力。只有競爭力提升了，香港青年人才會有更多上向流動的機會。

作者是香港青年事務發展基金會理事長、菁英會副司庫

（來源：大公報A18：評論 2022/06/26）