治港迎6大挑戰 政界人士冀新政府新思維敢作為
(香港文匯報記者 藍松山、鄭濬文)香港特別行政區候任行政長官李家超日前結束在京的4天行程返港後表示,自己會履行責任,盡快組織主要官員的管治班子,按照基本法提請中央政府任命。未來5年是香港從「由亂到治」走向「由治及興」的關鍵時期,香港社會各界對新一屆特區政府解決香港深層次矛盾抱有很大期望,香港政界人士接受香港文匯報訪問時就應對香港面臨的國安挑戰、房屋、醫療衞生、經濟發展、貧窮、青年、教育等各種問題建言獻策,亦對新的班子提出要求和希望,希望新班子成員具有新思維,並抱有「不怕做多、只怕無人做」的心態,相信若他們做到有關要求,定能帶領香港譜寫新篇章。
房屋|精簡建屋程序 加強溝通統籌
面對的挑戰
香港私人住宅價格高昂,公屋又供應不足。有調查指出,對比全球城市的房價及市民可負擔能力,香港成為房價遠超負擔能力的全球之冠。而公屋方面,房委會公布截至3月底最新公屋輪候時間,一般申請者的平均公屋輪候時間已逾6年,較早前的6年再增0.1年,而長者一人申請的平均輪候時間,則同樣由之前的4年,增至4.1年,距「三年上樓」的目標愈來愈遠。
應對建議
立法會議員江玉歡表示,香港私人樓宇樓價過高、公屋、劏房、舊區重建等都需要新一屆特區政府處理,然而特區政府的時間及資源有限,不可能同時處理所有房屋問題,因此,特區政府最重要是訂立優先次序,確定並全力解決最迫切的問題。最迫切的一定是公屋輪候時間過長的情況,因此期望新一屆特區政府能做好精簡程序,加強統籌,最重要的是真正做到加快興建。
她指出,負責興建公屋的是房委會,然而並沒有聽到房委會有代表公開告知他們的難處,以及訂立未來的房屋興建計劃,希望日後房委會能與各政策局加強溝通,確實地提出面對的困難,向公眾公布未來的計劃,並就土地資料、建設進度提供進一步資料,以讓市民和立法會議員等都可以有效監督和配合其建屋進度,從而真正做到加快興建房屋的目標,從根本上解決房屋問題。
對新班子要求
江玉歡表示,新一屆特區政府班子須非常熟悉香港目前面對的房屋問題,具有解決房屋問題的決心和承擔,同時與不同部門做好配合,真正落實到李家超在政綱中提到的精簡程序、加強統籌、基建先行等核心政策,讓市民能盡快看到特區政府解決房屋問題的決心和效果。
安全|健全國安制度 加強身份認同
面對的挑戰
在地緣政治局勢持續緊張下,香港面臨的國安挑戰日益嚴峻。雖然香港已實施香港國安法,但香港構建維護國家安全的制度體系尚在起步階段,不少市民對國家安全形勢和在香港面臨的風險認識模糊。
應對建議
工聯會立法會議員麥美娟指出,在實施香港國安法後,香港市民的生活已恢復正常,經濟得以復甦,然而,香港國安法並未能涵蓋所有可能危害國家安全的行為,因此盡快完成基本法第二十三條的立法,將會是下一屆特區政府最重要的工作。社會安全及穩定是經濟發展的前提,她相信,下一屆特區政府在處理民生、經濟的同時,不會忽視完成基本法第二十三條的立法,堵塞法律漏洞,全面健全國安制度體系。
同時,特區政府要加強國安教育,讓市民對祖國歷史及文化有更深的了解,令他們明白及感受到身為中國人的幸福感,增加他們的國民身份認同感。
對新班子要求
麥美娟表示,新一屆特區政府在制定有關國安的政策時,可能會受到境外勢力的衝擊或影響。一旦面對阻力,特區政府必須敢於擔當,堅定地全面健全國安制度體系。她期盼李家超上任後切實落實其政綱,解決深層次矛盾,推動經濟復甦,提升香港競爭力,融入國家發展大局,讓各階層市民都能分享經濟發展成果,有更多獲得感、幸福感、安全感,帶領香港譜寫新篇章。
醫療|醫生數量不足制度亟待改革
面對的挑戰
根據特區政府的統計數字,截至2020年底,本港共有15,298名正式註冊醫生,人均醫生比例為每1,000名人口有兩名醫生,低於其他先進經濟體系。而隨着香港人口老化,對醫療服務的需求進一步增加,香港醫療制度亟待變革,以適應社會需求。
應對建議
民建聯立法會議員梁熙建議,特區政府應加快引入境外醫生,以補充本地培訓的短缺之數。特區政府早前公布的首批獲特別註冊委員會認可的醫學資格名單,名單僅涉及27間院校的指定醫科課程,他對此感到十分失望,一來名單中牛津大學和劍橋大學的有關科目世界頂尖,相信其中不會有太多人願意山長水遠來香港執業,二來比名單中部分院校排名更好的清華、北大醫科竟並不在列。因此,他希望新一屆特區政府盡快公布更多更可行的方案,加快讓更多的醫學人才來港。
他又認為,近年非本地培訓醫生來港執業需要通過的執業資格試,因疫情而先後4次被取消,影響有意向來港執業的非本地醫生來港。但同時間,本地大學的醫科考試卻能如期舉行,令人感覺「厚此薄彼」。因此,他希望有關部門做好把關工作,加緊追趕進度。他並指,長遠而言,如果因為醫委會業界代表太多,而出現業界利益大於社會利益的情況,特區政府就需要考慮非本地培訓醫生執業資格試的有關決定是否繼續由醫委會主導。
對新班子要求
梁熙表示,希望新一屆官員可以更貼地、更走入群眾之中,改變以往在冷氣房構思政策的思維,早前全民派發「防疫服務包」的經驗,就是一個很好的結合地區團體的例子。他相信未來若改組食物及衞生局為醫務衞生局,可以更專注去解決醫療問題,加上在李家超「以結果為目標」的施政方向下,新一屆政府必然要展現出一種實幹的態度去解決困難。
經濟|控疫保障三通 優化產業結構
面對的挑戰
香港本地經濟雖隨着疫情的回穩和社交距離措施的逐步放寬而有所恢復,但受疫情影響拖累出口表現,未來環球經濟前景轉差,或會繼續影響香港的出口表現,而香港經濟中長期存在的結構性問題亦在疫情打擊下進一步凸顯。
應對建議
經民聯立法會商界(第一)議員林健鋒表示,香港當前的首要工作是重振經濟,穩住經濟元氣,因此恢復與內地正常通關是頭等大事。若想達到「人通路通財通」的效果,香港就需要繼續穩控疫情,為與內地恢復正常通關創造有利條件。
立法會金融界議員陳振英表示,要加快扭轉經濟結構過於側重傳統產業的情況,向多元化轉型。內地是全球經濟增速最快及最大的市場,香港應積極融入粵港澳大灣區的發展大局,加快推進和深化各項跨境金融互聯互通、建設國際創新科技中心、發展中外文化藝術交流中心,培育新興產業並增強本港的對外競爭力。
對新班子要求
林健鋒認為,特區政府需要繼續拆牆鬆綁,優化經濟產業結構,制訂支持文化旅遊、體育、環保產業、創新科技及「再工業化」的升級發展政策措施,加上支持年輕人實踐創業夢,令本港經濟更多元,各行各業有更廣闊的發展空間。他盼望第六屆特區政府管治班子,以為市民排憂解難為己任,貫徹「以結果為目標」的施政方向。
陳振英期望第六屆特區政府的問責官員團隊統攬全局,以「時不我待、只爭朝夕」的緊迫感、使命感,高效細化並執行各項產業轉型方面的政策措施,以結果為導向,帶領香港走出經濟陰霾。
扶貧|首務增建公屋 解決跨代貧窮
面對的挑戰
根據特區政府資料顯示,2020年香港貧窮率高達23.6%,貧窮人口是2009年以來新高,貧窮率亦是2010年以來新高。涉及的階層和議題十分複雜多樣,包括在職及長者貧窮、婦女及零散工保障不足、少數族裔發展受制,跨代貧窮,等等。
應對建議
立法會九龍中議員楊永杰認為,特區政府不斷投放大量資源支持扶貧工作,但結果不算理想。為體驗基層生活,他早前曾在劏房居住一晚,雖然房間環境已較其他劏房好,但狹窄程度連一般書桌都放不下,「試問孩子如何能夠集中精神溫習,靠讀書脫貧?」
他認為,其中一個脫貧的良方就是為基層提供更多公屋單位,讓他們可以「慳到租、儲到錢」,用於改善生活,包括為子女提供較好的教育。
社福界選委、樂群社會服務處總幹事黃萬成指出,涉及貧窮問題的每個範疇環環相扣,政府不能用舊思維,過分依靠單一政策局,亦不能僅靠派錢、派福利的方式扶貧。貧窮,尤其是跨代貧窮的問題涉及複雜元素,包括住房、教育、勞工、社會保障等,其中住房就佔重要部分,若無須負責昂貴租金,就可以騰出較多的家庭收入,讓子女報讀各類型的學習班,提升子女的競爭力,有助解決跨代貧窮問題。
對新班子要求
楊永杰建議,第六屆特區政府要有能力拆牆鬆綁,加快覓地建屋步伐,而公務員學院可提供劏房體驗課程,規定公務員獲晉升須參與有關課程,並接受考核,以及提交計劃書建議政府如何解決劏房問題,希望可以達到「2049告別劏房」的目標。
黃萬成認為,新一屆政府新班子需要跳出舊有框架,善於利用新思維,要幫助增強受助者的技能,讓受助者能夠提升專業技能,學以致用,自食其力。他建議在政務司司長下成立扶貧辦公室,以及設立扶貧專員,負責統籌各部門參與扶貧的工作。只要管治班子中每個人都能行多一步,抱着「不怕做多、只怕無人做」的心態,定能克服困難。
青年|國民教育長缺 港青上流艱難
面對的挑戰
香港國民教育、國安教育長期缺失,令部分香港青年缺乏國家觀念,欠缺對國家的了解。同時,香港青年亦面對上流難、出路窄等問題,不僅易令他們產生悲觀情緒,更會導致社會持續發展缺乏動力。
應對建議
全國政協委員、香港專業進修學校(港專)校長陳卓禧表示,要解決國民教育不足的問題,特區政府首先要帶頭重視對公務員有關方面的考核工作。同時,要提升家長對國民教育的重視程度,大、中、小學應開設教育電視課,教材可引用中央電視台的紀錄片,通過輕鬆活潑的手法,增強學生對國家、歷史、科學、地理、保育等方面的認識。教育局對學校進行外評時,亦應加入校方在推動國民教育方面的表現。
立法會新界東南議員林素蔚表示,青年上流機會減少,就業出路狹隘是不爭的事實。特區政府應針對年輕人對行業待遇與晉升途徑的訴求,配合時代及社會轉變的需要,定出各項支援措施。
對新班子要求
陳卓禧形容,孕育國民教育的土壤此前被毒化了,環境也受到污染,要除毒淨化,需要花很大力氣及時間,未來的工作相當艱巨。隨着香港國安法的實施和選舉制度的完善,香港的社會環境有了很大的改善,新一屆特區政府需要集思廣益,從多方面入手去解決這些問題。
林素蔚表示,青年工作是第六屆特區政府重中之重的任務,除將民政事務局重組為民政及青年事務局外,新設的政務司副司長亦應負起統籌青年事務的責任,以此凸顯對青年工作的重視,而推展青年工作亦需要設立KPI,「以結果為目標」,讓青年政策得到有效落實。
(來源:香港文匯報A03:要聞 2022/06/04)

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