工程複雜超估算 立會擴建失預算

◆立法會大樓擴建工程超支3.9億元。圖為立法會大樓和毗鄰的中信大廈。(香港文匯報記者 攝)

須「朝行晚拆」施工 擬下周商追加3.9億撥款

(香港文匯報記者 鄭治祖)新一屆立法會議席增至90席,需擴建以滿足辦公需要。特區政府消息人士昨日透露,基於工程的難度較預期複雜,在早前工程截標時雖有4間承建商投標,惟所有的報價均高於原本預計工程造價11.7億元,最貴的一間標價更超過一倍。在政府評標後得分最高的承建商,其標價最低,但仍要超核准預算3.9億。消息指,政府下周會向立法會工務小組委員會提交項目,並於下月10日向財委會申請追加預算,以爭取工程按原定時間表推展計劃。

立法會大樓擴建工程最新造價為約15.6億元,較原先11.7億元的核准預算費高,需要到財委會申請追加3.9億元的撥款。特區政府消息人士昨日透露,政府早前就立法會大樓擴建工程招標,至截標時共收到4份標書,惟全數標價都高於原先11.7億元的核准預算費,平均超出原估算的62%,其中最高的標價高出一倍,而最高分的一間落標價最低,但仍高出原本估算33%。

平日通宵開工 免影響立會運作

他說,超出估算的主要原因是因為工程的獨特性和複雜性,在擴建工程進行期間,仍需要維持立法會的正常運作,辦公日只能在「晚七朝七」施工、工程要「朝行晚拆」,同時要確保大樓公共服務不受影響和環境整潔。

消息人士承認最初的估算仍過於保守,未能反映市場預測的風險,並直言這種擴建模式在政府工程項目中從未出現,即使在當初估算造價時已考慮到工程遇到的技術困難、向工人支付「雙工」、晚上開工等獨特要求,但政府過去從沒有工程要馬拉松式3年在晚間施工。

消息人士指出,目前入標的承建商,已經貼近市場價格,同時也將疫情等風險計算在內,所涵蓋的範圍遠多於政府估算,有信心今次獲批提高預算後,毋須再申請加錢。

消息人士希望有關工程可按原定時間推展計劃,預計第一階段擴建工程,即加建4層以及露天花園上建10層可於2025年竣工,而第二階段工程,包括新建部分與大樓的接駁工作可於2026年3月完工。

立法會工程界議員、立法會工務小組主席盧偉國表示,工程期間議會須繼續運作,所以只能在周末和長假期才能騰空進行工程,不少施工要「半夜三更」進行,加上晚間施工難度相當大,施工形式如同「朝行晚拆」,導致造價成本較高。

他表示,立法會工務小組委員會將於下周三的會議上討論追加撥款的問題。雖然政府的估算與落標價存在巨大落差,但目前議會運作的確極不理想,不少議員的辦事處要設於附近中信大廈,秘書處亦地方擠迫,考慮到現實情況,認為無法不批准政府追加撥款。

立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉銓指出,政府於去年已經估算有關工程需要「朝行晚拆」,現在預算與招標價相差33%,情況並不理想,希望特區政府能做好把關工作。

(來源:香港文匯報A08:港聞 2022/05/21)