「中國製造」走向「中國智造」　 十年貨物貿易增量高達14.7萬億元

（大公文匯網記者 朱燁 北京報道）20日，海關總署副署長王令浚在「中國這十年」系列主題新聞發布會上談及過去十年外貿發展成就時表示，從海關統計的角度看，突出體現在數量的擴大和質量的提升。貨物貿易進出口量連創新高，十年間增量高達14.7萬億元；國際市場份額從2012年的10.4%提升到去年的13.5%，全球貨物貿易第一大國的地位更加鞏固。他指出，這十年，對外貿易高質量發展是「中國製造」向「中國智造」轉型升級的生動寫照，中國外貿在參與國際競爭中更強，在經濟引擎中發揮的作用更大，長期向好發展的基礎更雄厚。

王令浚表示，十年來，貨物貿易進出口量連創新高，從2012年的24.4萬億元人民幣增加到去年的39.1萬億元，增量高達14.7萬億元，這個數字接近2009年全年的進出口總值。從2017年以來，中國已經連續五年保持世界貨物貿易第一大國的地位。近十年，中國貨物貿易規模的不斷躍升，充分體現了中國不僅是「世界工廠」，也是「世界市場」，在向全球市場提供物美價廉、琳琅滿目商品的同時，也為各國提供了更廣闊的中國市場發展機遇。

「從質上看，對外貿易高質量發展持續推進，外貿經營主體更有活力。」他說，十年來，外貿的經營主體增長了1.7倍，外貿的「朋友圈」不斷擴大，與「一帶一路」沿線國家貿易持續深化暢通，國內區域布局更加優化，中國中西部地區的進出口佔比由十年前的11.1%提升到去年的17.7%，提升了6.6個百分點。進出口商品結構更加優化，外貿發展的新動能不斷激發。

他還介紹了十年來中國海關強化監管優化服務、促進外貿高質量發展方面的措施。一是持續優化口岸營商環境。進出口環節監管證件由86個減少到41個，整體通關時間四年來壓縮了一半以上，這節省的每一分鐘每一小時都能折算成企業的經濟效益。

「二是大力支持對外開放平台建設，推動綜合保稅區創新發展。」他稱，目前，全國共有綜保區156個。積極開展自貿試驗區海關監管制度創新，堅持「管得住、放得開」原則，研究制定海南自由貿易港海關監管框架方案。綜合保稅區、自由貿易試驗區、海南自由貿易港進出口大幅提升。

他續指，三是積極促進外貿新業態有序發展，「網購保稅進口」「跨境電商B2B直接出口」「跨境電商出口海外倉」等監管模式，滿足了跨境電商企業的發展需求，使「買全球」「賣全球」成為現實。四是全面深化海關國際合作。落實習近平總書記提出的「智慧海關、智能邊境、智享聯通」的合作倡議，與171個國家地區海關建立起友好合作關係，深度參與世界貿易組織（WTO）、世界海關組織（WCO）有關規則制定和區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）等自貿協定的磋商，積极參与全球海關協同治理。支持共建「一帶一路」，2013年到2021年，推動沿線國家100多種優質農食產品實現對華貿易。推廣「經認證的經營者」（AEO）互認合作，中國有近4000多家海關高級認證企業在境外享受和國內同樣的通關便利，降低了貿易成本，為中國外貿營造了良好的外部環境。

機電產品出口唱主角 民營企業進出口值佔比達48.6%

王令浚表示，十年來中國外貿高質量發展主要體現在五個方面：出口商品結構更加優化，機電產品唱主角；進口規模不斷擴大，國際經貿合作互利共贏；貿易夥伴多元發展，國際市場布局更加合理；外貿企業數量快速增加，市場主體活力競相迸發；外貿發展的新動能不斷激發，競爭的新優勢加速形成。

「2021年，中國出口21.73萬億元，其中，包括手機、電腦、集成電路等在內的機電產品就佔了12.83萬億元，接近60%，而包括服裝、鞋帽及箱包玩具等在內的勞動密集型產品只有3.94萬億元，佔18.1%。」他說，由此可見，中國出口主導產業由傳統勞動密集型產品向高新技術產業轉型升級，充分反映了出口產品的質量、檔次和附加值不斷提高。

談及國際市場布局，他指出，中國與歐盟、美國、日本、韓國這些傳統市場貿易夥伴的地位穩固，上述貿易夥伴2021年合計佔中國外貿的38.3%。與此同時，中國積極開拓東盟、非洲、拉丁美洲等新興市場，與上述貿易夥伴進出口佔比由2012年的22.2%提升到2021年的26.2%，其中，近兩年東盟連續成為中國最大的貿易夥伴。最值得關注的是，中國與「一帶一路」沿線國家貿易規模不斷擴大，佔中國外貿總值的比重從2013年的25%提升到2021年的29.7%。

此外，他透露，2021年，中國有進出口實績的企業達到了56.7萬家，其中民營企業47.6萬家，外商投資企業8.2萬家。從進出口規模看，民營企業2019年成為中國第一大外貿主體，2021年進出口值的佔比達到了48.6%，接近半壁江山。

「對外開放平台發揮作用明顯，」他說，2021年，中國綜合保稅區、自由貿易試驗區、海南自由貿易港進出口分別增長了23.8%、26.4%和57.7%。在新興貿易業態方面，我國跨境電商、市場採購規模迅速擴大，2021年中國跨境電商進出口規模達到了1.92萬億元，增長18.6%。市場採購出口增長了32.1%，呈現出蓬勃發展的態勢。