下屆政府設3司15局 增3副司長

第六任行政長官人選李家超,昨日首次於候任行政長官辦公室會見傳媒。

【大公報記者 周 宇(文) 林良堅(圖)】行政會議昨日審議並通過重組特區政府架構的方案。重組方案提出增添13名政治委任官員和57個公務員職位,涉及的總薪酬開支約為每年9500萬元。根據重組建議方案,特區政府架構將變為「三司十五局」,政務司司長監督九個決策局,財政司司長監督六個決策局,並會增設三個副司長職位。

第六任行政長官人選李家超昨日下午首次在候任行政長官辦公室召開記者會。他表示,重組部分政策局可令工作更聚焦,使權責更清晰,產生協同效應;至於增設三名副司長,主要是回應社會要求政府加強統籌和指揮能力的聲音。

李家超:分拆政策局 工作更聚焦

行政會議通過的重組建議方案包括現任行政長官在「2021年施政報告」中提出的多項建議,以及第六任行政長官人選提出的一些新建議。重組特區政府架構後,將成立新的文化體育及旅遊局;拆分運輸及房屋局為兩個決策局,即運輸及物流局和房屋局;創新及科技局改名為創新科技及工業局;重組民政事務局為民政及青年事務局;擴大環境局並改名為環境及生態局;改組食物及衞生局為醫務衞生局等。此外,開設職級為副司長的三個政治委任官員新職位,即政務司副司長、財政司副司長、律政司副司長;三司司長辦公室各增添一名首長級人員,並為律政司司長增設一名政治助理。

李家超指出,部分政策局要同時處理多個重要政策事項,工作量龐大,相信分拆後可更專注、細緻地處理好相關問題。他亦相信,整合某些政策局的職能和分工,有利於產生協同效應,使權責更清晰,「透過重組讓政策局更聚焦處理相關政策工作。」

對於增設三個副司長職位,李家超表示,現時三位司長的管轄範圍很廣泛,工作也繁重,消耗了他們在統籌和指揮方面的能力。如政務司司長在改組後,要督導九個政策局、行政署、法律援助署,也需統籌、督導跨局和部門的事項,包括醫療、社會福利、教育、地方行政等民生問題;財政司司長要督導六個政策局,還要鞏固香港國際金融中心的地位,亦需協助行政長官處理市民最關注的土地房屋問題,當中也涉及大量協調跨局、跨部門的工作;律政司則需督導六個法律專業部門,包括民事法律、憲制及政策、國際法律、刑事監控等工作,要推廣與國際、內地的法律工作溝通交流及國際法律合作安排,也要對外宣傳香港法治、司法獨立及備受尊重的法律制度,讓國際社會更了解香港的實際情況,提升香港作為亞太區國際法律和解決爭議服務中心等工作。

可委派副司長統籌特定項目

至於司長和副司長的權責分工,李家超強調,原則上有三種。第一,副司長協助司長的工作,負責的路線可經副司長再到司長;第二,由司長決定某個項目由副司長負責,可讓下屬的局或部門直接向副司長匯報;第三,有些行政長官特別關注的指定項目,可要求司長或副司長向行政長官匯報。他特別提到,副司長可根據需要,被委派去統籌或處理一些指定的政策範疇或一些特定的項目。「如負責我在政綱裏提出的成立公營房屋項目行動工作組、土地房屋供應統籌組,以強化政府的施政能力。」

重視政策研究工作

談及是否會重設「中央政策組」,李家超表示,重視政策研究工作,至於以何種形式設置政策研究組,會在完成組班後處理。他又說,現時主要是政策局內部自行做研究,希望可從更多觀點、不同角度考慮。

政府昨日向立法會提交重組方案。候任行政長官辦公室的代表與相關政府官員,本周五將出席新成立的立法會小組委員會首次會議並回答議員提問。李家超表示,候任辦會繼續積極同現屆政府合作,希望可在6月中之前完成相關程序,讓新的政府架構在7月1日正式實施。

國徽閃耀矚目

候任行政長官辦公室昨日舉行首次記者會,多家媒體前往現場採訪。在入口處,莊嚴的國徽在燈光的映照下格外閃耀,大批記者駐足拍照。

「這次是我在候任辦第一次舉行記招,非常多謝大家出席!」記者會上,李家超如此開場歡迎媒體。他亦感謝行政長官和行政會議配合推展政府架構重組工作,讓方案可交給立法會討論。

覓地建屋改由財政司長統籌

下一屆政府,財政司司長將會督導兩個房屋土地工作組。

政府架構重組後,財政司司長職能擴大,原本由政務司司長管理的運輸及房屋局將分拆為運輸及物流局和房屋局,兩個新局一併撥入財政司司長轄下,令其負責的政策局由四個增至六個。第六任行政長官人選李家超競選政綱提出成立的公營房屋供應行動組、土地房屋供應統籌組,將來都會由財政司司長負責。

李家超表示,土地、房屋是長期累積的問題,也是第六屆政府需聚焦解決的問題。「我想土地發展、房屋供應等事項,最好安排在財政司,因為這牽扯到找尋土地、財政及發展等事務,發展局和房屋局攜手,可產生協同效應。」他認為,發展、房屋、運輸、物流等與經濟發展息息相關,由財政司司長督導,加上副司長的協助等,能加大相關方面的整體發展和實際效益。

(來源:大公報A1:要聞 2022/05/18)