鼓勵疫苗企業對外轉讓技術　保持全球防控優勢地位

（香港文匯報記者 劉凝哲）中國將做好常態化疫情防控、疫苗接種、藥物研發等工作，列入2022年清單。5日提請十三屆全國人大五次會議審議的政府工作報告中強調，2022年中國將繼續做好常態化疫情防控，堅持外防輸入、內防反彈，不斷優化完善防控措施，科學精準高效處置局部突發疫情。當天提請審查的國務院關於2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告（下稱「計劃報告」）也提到，中國還將推進疫情防控國際合作，加快診療技術聯合攻關，深入開展疫苗、藥物等研發試驗應用國際合作，並鼓勵疫苗企業向發展中國家轉讓技術。

計劃報告指出，去年中國疫情防控堅持全鏈條精準防控「動態清零」，保持全球疫情防控優勢地位。

主要包括三方面成績，首先是分區分級防控舉措精準高效，嚴格落實人、物、環境同防措施，加強公共衞生防控救治能力建設，最大限度遏制疫情通過口岸傳播，及時有效處置局部地區聚集性疫情。

發展中國家疫苗大多來自中國

第二是疫苗接種和藥物研發穩步推進。截至2021年底，內地累計生產疫苗超過50億劑，提升疫苗對變異毒株的適應性，分地區、分年齡段推進疫苗接種，累計報告接種新冠疫苗28億劑次，完成全程接種人數超過12億人，全程接種覆蓋率超過85%。中國首個抗新冠病毒特效藥獲批上市。

第三是抗疫國際合作成效突出。中國積極開展共享樣本、共享數據、共享應對措施等。2021年，中國已向120多個國家和國際組織提供超過20億劑疫苗，成為世界對外提供新冠疫苗最多的國家，發展中國家迄今獲得的疫苗大多數來自中國。

加強口岸疫情防控能力建設

談及2022年中國的疫情防控，計劃報告指出，要積極做好疫苗接種和藥物研發，加快推進新冠疫苗研發，科學組織不同技術路線疫苗的序貫免疫研究，進一步提高疫苗加強針接種人群覆蓋面，根據疫情防控需要，進一步加快新冠病毒藥物國內研發上市，統籌做好生產、儲備、質量監管等工作。

在強化外防輸入舉措方面，計劃報告指出，要加強口岸疫情防控能力建設，嚴格落實人防、物防、技防相關舉措，強化口岸及集中隔離點疫情防控。做好對相關國家地區進口貨物特別是冷鏈產品的檢測消毒。對高風險崗位人員切實做到閉環管理，建立健全進口凍品集中監管制度。此外，還要健全優化疫情防控體系。加強流調溯源、核酸篩查、隔離管控和重點場所防控，着力做好節假日等人員流動增多時期疫情防控，避免聚集性感染。完善落實農村地區疫情防控工作方案，強化醫院感染防控，繼續加強對散發病例和聚集性疫情的防範處置，最大限度減少對群眾生產生活的影響。

中科院武漢分院院長袁志明：完善生物安全體系　培養生物安全專才

「高等級生物安全實驗室在生物安全研究和公共衞生應急響應中發揮了重要的作用。」近日，住鄂全國政協委員、中國科學院武漢分院院長袁志明受訪時建議，以建設生物安全創新和培訓中心為契機，完善國家生物安全體系，培養生物安全專門人才。

近二十年來，袁志明主要從事蟲媒病毒和烈性病毒檢測、病毒分子流行病學和生物安全研究，主持了中國第一個四級生物安全實驗室的建設和運行。

袁志明介紹，經過多年建設，目前中國已經形成了高等級生物安全實驗室體系的基本框架，一批P3、P4實驗室投入運行，成為人口健康與動物衞生領域開展科研、生產和服務的重要保障條件。

「高等級生物安全實驗室對科技抗疫發揮了核心支撐作用。」袁志明介紹，在抗擊新冠疫情中，中國科研技術人員依託高等級生物安全實驗室，在不到100天時間內完成了滅活疫苗的臨床前研究，其他幾款核酸、重組蛋白和重組病毒疫苗，以及多種單克隆抗體和其他特異性抗病毒的藥物也快速推進進入臨床試驗和附條件上市。

袁志明認為，隨着全球化進程加快，未來或將面臨更加複雜多變的生物安全形勢和未知、新發傳染病防控的巨大壓力，只有做好知識、技術、藥物和人員的儲備，才能在新病毒出現時有能力快速應對。

在袁志明看來，高等級生物安全實驗室承擔着開展自然疫源地媒介動物病原調查，以及對病毒分布規律、致病機理、檢測技術和方法的研究重任，可靠的物理設施、嚴格的管理制度和專業化的人員隊伍成為實驗室運行關鍵。

他建議，通過建立生物安全創新和培訓中心，形成生物安全人員培訓、信息資源管理和生物安全政策研究的平台，並建立生物實驗室信息共享制度。同時，鼓勵高等院校設立生物安全學科，從而提升生物安全從業人員職業能力，以及生物安全實驗室應急科技攻關的指揮和決策與實驗室資源的有效利用及功能發揮能力。