林建岳：香港需對接「十四五」深化兩地創科合作

大公文匯網報道，3月5日，十三屆全國人大五次會議舉行開幕會，國務院總理李克強作政府工作報告。全國政協常委林建岳認為，面對複雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰，國家去年的各項發展依然取得舉世矚目的成績，在成功控制疫情的同時，各項主要目標較好完成，「十四五」規劃實現良好開局。這份政府工作報告既是一份鼓舞士氣、振奮人心的成績單，也是統籌未來發展的工作綱領。香港應把握國家發展大勢和機遇，全面對接、融入國家戰略。

第一、香港需發揮「雙接軌」角色，對接國家「十四五」規劃，參與國家「雙循環」戰略。政府工作報告提到，堅定不移深化改革，更大激發市場活力和發展內生動力，這意味中央將加大力度構建新發展格局，推動高質量發展。其中，「雙循環」戰略不但有助推動國家產業鏈升級，更可進一步推動內地市場的高水準開放，吸引更多國際的商品及投資進入內地市場，為國家經濟注入源源不絕的活力。香港具有聯通國內國際兩個市場的「雙接軌」優勢，應積極發揮「一國兩制」制度優勢，將對接「國內國際雙循環」，積極參與國家「十四五」規劃，加強兩地經貿融合，作為香港未來發展一大重點。建議中央利用香港業界的國際經驗和金融網絡，發揮好內地企業境外融資及「走出去」平台的主體作用，並且善用香港「雙接軌」角色，既加強香港與內地各省市的經貿合作，亦支持香港加強香港與歐洲、東南亞等的密切經貿聯繫，進一步聯通國內國際市場。

第二、深化兩地創科合作，支持香港發展北部都會區。政府工作報告充分肯定過去一年國家的創新能力進一步增加，國家戰略科技力量加快壯大，關鍵核心技術攻關取得重要進展。創新科技是構建新發展格局的一大動力，在發展創科上兩地可以發揮更大的協同效應，特別是香港北部都會區規劃發展「新田科技城」，建議中央支持港深合作發展「新田科技城」，與河套「港深創科園」、「深港科創園」一起，構建更具規模的創科產業區，包括支持在「新田科技城」成立「國家實驗室」；帶動更多內地及國際科研機構進駐「新田科技城」；推動更多內地和海外優質科創企業進駐「新田科技城」，打造成港深創科「小矽谷」；並且將「新田科技城」打造成年輕人初創發展園區。

第三、高質量共建「一帶一路」，支持港澳參與及助力國家全面開放和現代化經濟體系建設。報告提到高品質共建「一帶一路」，堅持共商共建共用，鞏固互聯互通合作基礎，穩步拓展合作新領域。在當前後疫情時代，國際貿易磨擦升溫和全球供應鏈重組的大潮下，內地和香港企業都受到極大衝擊，建議中央支持香港企業進軍「一帶一路」境外工業園區，既可推動中國內地市場開放，幫助內地產業和服務轉型升級，亦可加強香港出口市場多樣化，促進香港以至大灣區的發展和對國家的貢獻。同時，香港是著名的國際金融中心，國家建設現代化金融經濟體系，香港可以發揮重要作用，建議中央支持香港與內地兩地金融互聯互通措施額度規模和融通深度進一步擴容，包括推出更多互聯互通產品、爭取上調滬深港股通每日額度等，進一步深化兩地金融聯通，助力國家金融開放。