【新議員群像】李浩然：昔赴僻縣任村官　拆彈全賴恤民情

（香港文匯報記者 黃子晉）雙料學士、雙料碩士、清華大學博士，立法會議員李浩然的背景看上去十分「高大上」，但他卻曾選擇一段十分「貼地」的從政生涯。他曾以清華大學博士身份到貴州省任「村官」歷練4年，其間他不僅幫當地完善機制，更拆了不少「彈」，包括安撫為達訴求行為過激的村民，以及妥善處理無理要求賠償的上訪個案。他能將種種難題逐一化解的秘訣，是在維護法治、政府底線的同時，做到聽懂民心，體恤他們的困難，幫助他們尋求解決問題之道。他希望將自己這份體會帶入立法會，讓香港的政策都能以關懷市民福祉為依歸。

「你身為中國人，若筷子也拿不好，會失禮外國人！」李浩然從小到大都被家人以比較傳統的中國人思想教育，小時候只要筷子拿得不好，就會被爸爸「打手板」。就是從小滋養的這份對「中國人」身份的尊重和認同，令李浩然萌生透過中國廣大的農村更深入認識國家的想法，於是當年便以清華大學博士身份遠赴貴州省貴陽市息烽縣擔任司法局副局長，為當地建立爭議調解的記錄制度，因為他出色完成有關工作，而獲邀擔任縣長助理，並留在貧困山區服務了4年。

息烽縣以農業人口為主，注重傳統禮俗文化，這樣重傳統、講人情的社會，培養了李浩然接地氣的施政風格，以讓他學懂如何與市民溝通，如何聆聽市民心底的真實訴求。

村民「火氣大」　實盼政府注意

上任縣長助理後，李浩然獲安排負責擔任兩條村的村領導。他笑言「村民有任何『頭暈身㷫』都關我事」，而他亦自然地非常關心村民在生活上遇到的各種困難。

李浩然負責的村是縣內最偏遠的，出入要先乘車一小時，再步行山路50分鐘，故入村工作的日子總要在村內留宿。某個晚上，他突然接到村長通知，說村裏要出大事。原來村裏有一名苗族長者剛過世。由於苗族有土葬的傳統習俗，於是有鄉民便自行悄悄地挖了個墓穴，打算將遺體直接就地土葬，但可能已違反了當地的法規。李浩然於是立即與同事趕往調解，但因交通需時，便拜託村長設法拖延。

「為免米已成炊，當時村長只好捨身躺進墓穴中，以阻止下葬儀式舉行，才使我們能及時抵達。當時我看到村民們『火氣很大』，而我知道苗族文化重視待客，於是我便說：『這並非待客之道！』慶幸村民聽到後，便二話不說拿酒出來共飲，氣氛才得以緩和。」

「各處鄉村各處例，若要與老百姓打交道，很多事情都要因地制宜，以他們能接受的方式溝通！」酒杯下，李浩然漸漸挖掘出村民「反叛」背後的罪魁禍首，原來只是「醉翁之意不在酒」，希望藉此事引起縣政府注意，要求政府為他們修路。

維護法治底線　安排「有溫度」

李浩然告誡村民要遵守法規，並把原定修路計劃告訴村民：「你們不能以任何違法行為來威脅政府，但改善村民出行是縣政府的責任，修路工作已按計劃進行中，我們會重視你們的訴求，並會在合理的範圍內加快工作。」他有原則亦有溫度的處理方法，使村民理解、安心，亦令事件得到妥善解決。

這樣的「糾紛」不止一例。李浩然分享道，曾遇到一對父母與民眾抬着一名未成年人的遺體來上訪陳情，原來是這對父母的15歲獨子因在偷電單車後，不幸駛進一個地盤的深坑喪生，但他們仍要求縣政府賠償，「雖然縣政府不受任何威脅，而死者又犯法在先，沒可能有任何賠償，但了解到兩人會擔心將來沒有兒子可依靠，而他們仍有工作能力，於是我們便替他們安排了有退休保障的就業機會，使他們不用擔心退休後的生計。」

化解「危機」的訣竅其實在於聽見並聽懂市民的心聲。李浩然希望能帶着這份關懷、體恤老百姓的初心，和過往的經驗，在立法會做好每一項政策、每一項決定，致力改善香港市民的生活。

規劃小販大牌檔　拓基層「搵食」途徑

授人以魚不如授人以漁。李浩然指出，特區政府若要紓緩香港的貧窮問題，單靠增加福利或派錢，猶如杯水車薪，認為關鍵是能否發展不同層次的實體經濟，尤其是基層能參與的產業，「讓大家『搵到食』，自然能脫貧。」他舉例說，近年在香港日漸式微的小販、大牌檔等行業，多年來便養活了很多香港市民，助他們能逐步累積財富，只是因為社會重視衞生等原因 ，特區政府已停止發牌多年，令基層市民少一個「搵食」途徑。

「香港是市民的家，不是酒店。」李浩然在確保市容漂亮、井井有條的同時，亦可在做好衞生管理下，適度允許小販、大牌檔等產業發展，「衞生是十分重要，但大牌檔、小販亦未必一定是污糟的，正如新加坡政府就做好了管理，吸引不少旅客。」

仿傚內地官員　積極研新產業

回想自己在貴州省貴陽市息烽縣擔任縣長助理的經歷，李浩然體會到內地省市政府的官員不僅是社會的管理者，同時也是積極的產業構建者。譬如他就曾透過當時縣政府與清華大學及貴州醫科大學合作為苗族婦女提供疾病篩查服務，成功組織多名懂得苗繡手藝的婦女，安排她們製作鎖匙扣、服裝、手袋等刺繡產品，並幫他們將產品透過凱里苗族博物館等地方銷售，協助當地比較弱勢的苗族婦女能夠謀生。「她們技巧高超，譬如其中的馬尾繡技巧便能把一根馬尾毛一分為五，只是她們不會將刺繡產品市場化而已！」

李浩然認為，特區政府的架構細緻，分工明細，有利將政府已制訂的「工作目標（To Do List）」做得很好，然而大部分公務員缺少積極思考如何協助業界構建新產業的精神，令過去香港錯過很多重大機會，譬如香港的八達通早於世界上絕大部分國家及地區推出，但當時卻未能普及至全世界，只局限在本地發展。

他建議特區政府借鑑內地的國企做法，以遵從市場規律的方式，適度參與及推動不同產業的發展，並參考類似國家發展和改革委員會成立本地的高層機構，為香港謀劃長遠發展路向。

「基本法是家規，沒理由不認識」

「基本法是我們香港人的家規，沒理由連自己的家規也不認識。」作為教育局價值觀教育常務委員會主席的李浩然如是說。他認為香港的教育制度過去較為「功利」，較偏重為發展經濟培育人才，忽略了為學生構建好最基本知識體系。他希望憑着自己的法律背景，在立法會推動憲法及基本法教育的發展，強化社會的法治精神，並提升年輕人的國民身份認同及對民族的責任感。

李浩然在2011年起參與為教育局制訂基本法教材，其後更成為基本法推廣督導委員會委員，更於2017年成功推動教育局將基本法和憲法教育加入《中學教育課程指引》，但原來推動過程卻是阻力重重。「基本法教育首套教材是在2012年推出的，但自從2013年開始，受香港混亂的政治氛圍影響，我到一些學校進行基本法及憲法教育的講座時，有些老師卻會公開反對基本法及憲法的推廣，與我辯論。」

資訊法治素養皆缺　易遭誤導

李浩然坦言在香港推動基本法及憲法教育的過程艱辛，雖然他在過去10年已先後到訪、接觸逾200所本地中小學，包括舉辦講座、推介教材及與教師討論課程指引等，但老師們對基本法卻有非常多的錯誤觀點。

「很多教師初時不知道憲法適用於香港；不知道基本法是由全國人大制訂，屬全國性法律；不知道英國只是借不平等條約強行佔領香港，不應將非法的港英管治，誤當成合法的殖民管治等。」李浩然認為，香港教育需要將歷史、事實，以淺白的語言協助學生正確認識基本法及憲法。「這樣將能夠培育學生的國民身份認同感，培養他們對國家民族有一份責任感！」

就社會上有不少人認為通識教育是導致香港年輕人近年「反叛」的原因之一，李浩然說：「教育或是其中一部分原因，因在資訊爆炸的互聯網時代，學生若缺乏資訊素養，容易不辨是非地誤將邪惡媒體的假新聞一併吸收，從而被『洗腦』。」他認為，通識教育重視傳授批判式思維及批判技巧，然而批評需基於對事情有充分掌握，否則胡亂批判，便成了沒有建設性的做法，猶如「未學行先學走」。

「我們要讓學生能夠全方位成長，讓他們具備基本知識、基本品德及正確價值觀，善於待人接物、與人交往，過一個健康、快樂及正面的人生，才是教育初心。」李浩然期望能推動香港教育回歸這一初心，令下一代擁有更美好健康的人生。