局長專訪｜楊潤雄：必須檢討「教師操守議會」

【大公報記者 湯嘉平（文） 文澔、蕭霖（圖）】有本港教師公然在課堂上灌輸歪理邪說，歪曲史實，誤導學生，甚至有教師帶領學生參與二○一九年的黑暴，引起家長和社會強烈不滿。然而，作為專門處理教師投訴的機構│教育人員專業操守議會卻毫不作為，甚至被質疑有意偏幫「黃師」。二○一九年以來，該議會接到與黑暴有關的教師投訴僅六宗，而同期教育局接獲二百六十九宗，被取消教師註冊資格的個案達四宗。教育界人士認為由於操守議會不作為，大量投訴直接去了教育局，「要這個議會還有什麼用呢？」

教育局局長楊潤雄日前接受《大公報》專訪時表示，為回應社會的關注，教育局將會認真考慮操守議會未來的發展，短期內會與當年促使該議會成立的教育統籌委員會商討，會在今年內向公眾交代相關情況。

楊潤雄表示，教師是教育的前線，在社會由亂轉治的時候，教育局也要為香港重整一支有專業能力及專業操守的教師團隊。新年伊始，政府希望從「教師培訓」及「教師管理」兩方面回顧及前瞻有關工作。當中在教師管理方面，需要一個有效的處理教師投訴的機構。

處理投訴不當 市民不滿意

楊潤雄說，以往的教師投訴通常有兩個渠道，一是通過教育人員專業操守議會，二是直接交由教育局處理。教育局方面，自2019年6月至2020年12月底，共接獲269宗關於教師在社會動亂中涉嫌專業失德的投訴。除了涉及司法程序等特殊情況，教育局已完成所有個案，其中102宗不成立。在成立的個案中，局方已按《教育條例》取消4名教師的註冊資格，向50名教師發出譴責信、向52名教師發出書面警告。教育局亦分別向38名教師發出書面勸喻，以及向36名教師作出口頭提示，提醒他們不應作出有損教師專業形象的行為和應尊重社會接受的行為準則。同時，有七宗個案涉及司法程序，當局會在有關程序完結後，按《教育條例》採取行動。

至於2021年1月至12月，共有11名教師被教育局取消註冊或註冊申請被拒。楊潤雄表示，這11名教師多數與法庭判案有關，有一部分是風化案，也有的是其他罪行。「今年上半年，教育局會通過立法會教育事務委員會匯報、向公眾交代情況。」楊潤雄說，教育局之後都會定期公布當局完成及正在跟進的個案數字及提供個案舉隅，以提高個案處理的透明度。此外，過去一年亦有36名、70名及22名教師收到來自教育局發出的譴責信、警告信及勸喻信。

而教育人員專業操守議會方面，同時期接獲跟修例風波有關的教師失德投訴僅六宗，而過去十年間，該議會接獲312宗投訴，當中僅14宗立案及舉行聆訊並結案。「在黑暴時候佢只係收到六宗投訴個案，反映咗社會對佢哋處理呢個投訴個案可能唔太滿意，所以都冇去佢嗰度投訴，直接嚟咗教育局投訴。」楊潤雄說。

教育人員專業操守議會在1992年時由教育統籌委員會第五號報告書提出，並於1994年成立，為教育局常任秘書長的一個諮詢機構。楊潤雄解釋，該議會的存在主要有三個作用：一是就教師的專業發展提出意見；二是根據需要去更新、改動其擬定的守則（包括有關教師投訴的守則）；三是接收有關教師專業操守的投訴。

「操守議會跟不上時代需要」

該議會有28位議席，現時已步入第13屆，現任主席為前香港中學校長會主席李雪英，副主席為前教協理事陳仁啟。是屆任期至2022年4月30日，但今屆先後已有七人辭任，成員流失較多。

楊潤雄表示，政府多年來投入資源在該議會中，但如今議會在處理教師投訴時，似乎跟不上時代的需要，尤其是在修例風波之後。加之本屆議會成員流失多，故教育局今年將會認真考慮該議會的發展，以挽回公眾對教師專業及管理制度的信任。「特區政府重視教育，我們在教育工作的角色不只是提供資源，更是政策的制訂者、推行者及監管者，這也是公眾的期望。」

近年部分失德教師

賴得鐘

當時任教學校：嘉諾撒聖心書院

惡行：於社交網站煽動學生上街，將Facebook頭像換成「黑警死全家」標語。

戴健暉

當時任教學校：真道書院

惡行：於社交網站發文咒罵警員子女「活不過7歲」、「20歲前死於非命」。

蘇瑋善

當時任教學校：英華女學校

惡行：於7月7日旺角衝突中被捕，被控非法集結及非法囚禁他人罪。

譚玉芬

當時任教學校：賽馬會官立中學

惡行：發布仇警及奚落警員子女的言論，貼上侮辱警員妻子的圖片。

蔡子烯

當時任教學校：元朗公立中學校友會小學

惡行：疑於社交媒體發布仇警言論，在網上製造文宣煽動人上街；留言嘲諷警察並慫慂人欺凌警察子女。