有紀錄以來最高|四個港人一個窮 貧窮人口165萬
【大公記者 梁淑貞】新冠疫情重創本港經濟,令貧窮情況進一步惡化。去年貧窮人口增至165.3萬人,較2019年多16.2萬人,貧窮率由前年的21.4%升至23.6%,即大約每四個人有一個貧窮,創下有紀錄以來的12年新高。政府去年全民派一萬元及推出防疫抗疫基金,總額3000億元,連同其他恆常支援政策,令貧窮率降至7.9%,貧窮人數仍有55.4萬人。
政府解釋,整體貧窮情況明顯轉差的主因是去年勞工市場急劇惡化,失業住戶急增,令貧窮風險上升。在職貧窮人士收入明顯減少,撫養負擔沉重。而青年失業情況亦惡化,令青年貧窮人口超過14萬,貧窮率上升至15.6%。民間團體指政府扶貧不力,促調高最低工資,制訂長遠支援措施。
政府昨日發表《2020年貧窮情況報告》,由於去年整體工資增幅減慢,加上市民失業、減工時,住戶每月收入中位數按年急挫5.6%,基層住戶跌幅更達8.1%,以住戶收入一半計算的「貧窮線」門檻亦下調。各組別住戶的「貧窮線」減幅1.8%至5%,一人住戶月入少於4400元便屬貧窮戶,二人住戶為9500元以下;五人住戶顯著跌9.5%,收入少於20800元為貧窮戶(詳見表)。
綜援、在職家庭津貼等恆常現金政策介入後,貧窮率減至17.3%,連同去年派一萬元等非恆常現金項目,計及公屋等所有政策介入,貧窮率減至7.9%,貧窮住戶由70.3萬減至24.2萬,貧窮人口減至55.4萬人,令約110萬人「脫貧」,貧窮率降低15.7個百分點,但仍較2019年的12.2個百分點增加3.5個百分點。
在職貧窮不乏高學歷人士
青年、長者及兒童貧窮人數亦有上升,政策介入後,25至29歲貧窮青年涉及14600人,約九成人已完成學業,但仍有近七成人無業,三成在職者中不乏具有專上教育程度的高學歷人士。
報告指出,在職貧窮人士在未有政策介入前,按年增加11800人,不少人面對工時減少、就業不足情況。新增的失業貧窮人口,不少來自被疫情重創的旅遊及消費相關行業,26.1%人來自零售、住宿及膳食服務業,18.4%來自建造業,74.5%為較低技術工人。
促調高最低工資 研失業保險
身兼扶貧委員會委員的社區組織協會副主任施麗珊認為政府扶貧力度不足,去年提供現金項目只把貧窮人口及貧窮率壓下,認為長遠需考慮提出更多支援措施及政策,例如提升最低工資水平。樂施會港澳及項目總監黃碩紅表示,憂慮基層市民在政府於疫情下推出的單項紓困措施完結後,難以走出困境,建議政府調高最低工資及研究失業保險。
港大社會工作及社會行政學系教授葉兆輝認為,去年疫情影響經濟,加上人口老化,家庭人口少,令貧窮人口增加,政府提供現金支援,反映本港貧窮問題沒有實質改善,認為最有效方法是調高最低工資,保障工作待遇。

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