中國城市競爭力　上海重返NO.1

（大公報記者 王珏）中國社科院11月2日發布的《中國城市競爭力報告No.19》（下稱「報告」）顯示，2021中國城市競爭力報告正式發布，其中綜合經濟競爭力排名中，上海趕超深圳、香港，重返第一。可持續競爭力排名中，香港再度蟬聯冠軍。分區域來看，全國綜合經濟競爭力「南升北降」的趨勢仍在延續；東西相比，「東降中升」的特點開始出現。另外，中部和西南地區可持續競爭力上升明顯。

報告由中國社科院財經戰略研究院與中國社會科學出版社在北京共同發布。今年是中國城市競爭力課題組的第19次年度報告。課題組詳細評價了中國291個城市的綜合經濟競爭力、可持續競爭力及其他分項競爭力，從整體上衡量中國城市競爭力發展格局。

滬深港包攬三強局面未變

2021年綜合經濟競爭力排名前十城市依次為：上海、深圳、香港、北京、廣州、蘇州、台北、南京、武漢、無錫；排名第十一到第二十的城市依次為：杭州、成都、寧波、佛山、澳門、長沙、東莞、常州、廈門、青島。去年排名第三的上海超越香港、深圳，奪得綜合經濟競爭力第一；而此前連續六年奪得榜首的深圳則下降1名，屈居第2名；去年的第二名香港再下降1名，排全國第3。雖然三城席次有所調整，但滬、深、港三城包攬三強的局面多年未變。

總體看，頭部城市排名基本穩定，區域中心城市仍然引領全國；綜合經濟競爭力「南高北低、南升北降」的趨勢依舊延續，而「東高中西低，東降中升」開始出現。

2021年中國可持續競爭力排名前十的城市依次為：香港、深圳、台北、上海、北京、廣州、武漢、蘇州、南京、廈門。與綜合經濟競爭力排名相比，可持續競爭力頭部城市排名更加穩定──香港、深圳、台北、上海、北京、廣州已經超過5年佔據六強，且排名未變。

但其餘可持續競爭力30強城市卻競爭異常激烈，與去年相比，僅無錫排名未變。其中上升明顯的城市有武漢（上升3名）、廈門（上升4名）、杭州（上升5名）、成都（上升6名）、合肥（上升6名）、長沙（上升9名）、鄭州（上升7名）、珠海（上升5名）、西安（上升5名）、濟南（上升6名）。

港基本盤穩固 開放度居首

雖然香港綜合經濟競爭力排名下滑至第三位，但課題組專家指出，香港競爭力的基本盤仍然穩固，例如在經濟競爭力各分項中，當地要素足夠豐裕（第三名），資本要素充足，間接市場融資便利度居全國首位；生活環境總體宜居（第四名），營商軟環境十分優良（第二名），在市場化、開放度和產權保護三個指數雄踞全國第一；此外，全球聯繫非常發達（第二名），科創企業聯繫度也是第一，香港成為聯繫國家和世界其他地方不可替代的門戶角色，同時也讓香港積極參與國家的經濟發展，助推香港經濟再上台階。

與此同時，香港的社會包容度有待改善。專家指出，特區政府一直致力於民生措施的深化和推動，特別是「北部都會區」的規劃建設，這是在「一國兩制」下首份在空間觀念及策略思維上跨越港深兩地行政界線的規劃，不僅有助於社會公平和居屋問題將朝着良好方向改善，也標誌着香港將徹底融入國家大局。