播放危害國安電影可囚三年

大公報記者 龔學鳴：立法會昨日三讀通過《2021年電影檢查（修訂）條例草案》，規定檢查員在評審電影時須考慮國家安全因素。如果認為已上映的電影不利於國家安全，特區政府政務司司長可根據賦權，撤銷已發出的影片核准證明書，並禁止發行發售。若上映未獲豁免或批准的影片，最高刑罰提高至監禁三年及罰款100萬元。這是本屆立法會通過的最後一項政府法案。

此次修訂內容的重點包括：規定檢查員須考慮影片的上映是否會不利於國家安全；政務司司長若認為影片不利於國安，有權下架影片；商經局局長有權延長檢查員作出決定的時限，每次不多於28天；以及對上映未獲豁免或核准的影片加重刑罰，最高監禁三年、罰款100萬元等。

資料顯示，1988年港英政府正式頒布香港法例第392章《電影檢查條例》，廢除了此前的中有關電影審查的條款，也取代了《1987年電影審查規例》，同時設立新的電影審查機構，並正式施行電影分級制度。

規管網上影片　需詳細研究

不過，分級制度只是依據觀眾年齡限制劃分為三個級別，是為保護18歲以下未成年人士免受暴力、血腥、色情等內容影響，並不能防範青少年受危害國家安全信息的影響。

商務及經濟發展局局長邱騰華在會議上表示，今次修例的目的簡單直接，即完善電影管理制度，有效防範及制止任何危害國家安全行為，局方在六月時已更新電影檢查員指引，但單以行政指引並不足夠，需要修例訂出更清晰的規定。

邱騰華又說，今次修例不會影響電影業界的正常運作，因為當局相信絕大多數電影不會涉及國家安全，而清楚訂明法例要求，有助電影業有所依從，而不會誤闖「紅線」。當局在條例草案生效後，會相應更新檢查員指引，並可供業界和公眾參閱。

對於有議員認為修例應規管互聯網上的影片，邱騰華回應說，今次修例只適用於符合上映定義的影片，是否延伸至互聯網，需要小心研究，如加入網絡規管，將超越修例原意及範圍，亦涉及其他政策、科技、執法等考慮，要更長時間準備及研究。