隔海觀瀾 | 台加入CPTPP須過兩關

文/朱穗怡

繼中國大陸上周正式提出申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)後,中國台灣地區日前也向CPTPP遞交了加入申請。但台當局迄今不承認「九二共識」、不認同兩岸同屬一個中國,若台灣方面獲准加入CPTPP,必會給國際社會造成「兩個中國」或「一中一台」的錯誤觀感。國台辦昨天也強調,中國台灣地區參與區域經濟合作,必須以一個中國原則為前提。中國外交部也表示堅決反對台灣地區加入任何官方性質的協議和組織。看來,今後兩岸在加入CPTPP一事上必有一番激烈的角力,但一個中國原則已經成為國際社會普遍共識,若民進黨當局不改善兩岸關係,仍死抱「台獨」路線,恐怕難以融入區域經濟合作。

RCEP(區域全面經濟夥伴協定)和CPTPP是當今全球兩大區域經濟協定,而台灣地區皆被拒之門外,主要是因為民進黨當局不承認體現一個中國原則的「九二共識」,破壞兩岸關係政治基礎,導致兩岸聯繫溝通機制停擺,兩岸事務性協商中斷,兩岸關係持續惡化。所以,台當局不敢申請加入RCEP,因為它知道中國大陸一定不會同意,於是把希望放在中國大陸暫未加入的CPTPP,藉此繞過北京。台當局也以「台澎金馬個別關稅領域」為名申請,企圖減少爭議。然而,這樣的「障眼法」根本掩飾不了蔡英文和民進黨的「台獨」圖謀。台當局不承認「九二共識」而想加入CPTPP,顯然是痴心妄想。相較於台灣方面與CPTPP11個成員的經貿往來,中國大陸顯然與這11個國家的經貿合作更加密切。若中國大陸加入CPTPP,必能擴大該協定的影響力。不過,最近中方與CPTPP成員之一的澳洲關係緊張,不排除澳洲會從中作梗。

除了兩岸關係問題,台灣方面也要面對是否解禁日本核災區食品進口。美國退出TPP後,日本就成為CPTPP的主導國。日方早已明言,台灣若持續禁止福島等核災區食品入島,將影響台灣加入CPTPP。昨天島內已傳出台當局將開放日本核災區食品進口,以換取日本支持台灣加入CPTPP。雖然此事將引發台灣社會強烈反對,但以民進黨當局粗暴蠻橫的作風,必強行通過相關政策,就像去年即使台灣逾九成人反對進口美國瘦肉精豬肉,但台當局為了討好美國,最終犧牲台灣民眾健康福祉。

然而,就算台當局過了日本這關,但要加入CPTPP,必須獲得11個成員一致同意,換言之,只要有一個成員不同意,台灣也不能加入。這條規定當然也適用中國大陸。只是中國大陸市場龐大,而且已加入RCEP,若能再加入CPTPP,則是錦上添花。但台灣地區目前只分別與新加坡、新西蘭簽署經貿協議,若不能加入CPTPP,對台灣經濟衝擊巨大。台當局若希望融入區域經濟合作,唯一方法就是放棄「台獨」,改善兩岸關係,否則台灣經濟將被邊緣化。