外媒熱議中國加入CPTPP前景:日澳或成「絆腳石」

在剛剛過去的中秋節假期期間,中國為何申請以及何時能加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)成為外國媒體熱議的話題。馬來西亞、新加坡表態歡迎中國加入,而澳大利亞、日本則被認為是「主要絆腳石」。《日經亞洲》20日發文說:「中國加入CPTPP的時間比你想像的要近。」英國《金融時報》21日發文稱,現在預測北京能否最終順利加入CPTPP有些早,談判至少需要一兩年。但向CPTPP提出申請,表明中國進一步開放和擁抱全球化的態度。

9月16日晚,中國商務部網站發布消息說,中國商務部部長王文濤當天向《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)保存方新西蘭貿易與出口增長部長奧康納提交了中國正式申請加入CPTPP的書面信函。兩國部長還舉行了電話會議,就中方正式申請加入的有關後續工作進行了溝通。

《華爾街日報》21日稱,中國遞交申請的第二天,主導CPTPP的美國盟友們進行了艱難的討論。一些成員國表示,歡迎任何國家申請加入,但有些成員國稱,中國或許不適合這個俱樂部。馬來西亞《星報》20日報道說,作為CPTPP成員,馬來西亞期待經濟強國中國的加入。該國國際貿易和工業部周一發表聲明稱,對中國正式申請加入CPTPP感到特別鼓舞,「馬來西亞正在努力使CPTPP批准步入正軌,中國可能在明年啟動加入CPTPP的談判,我們相信,馬來西亞和中國的雙邊貿易和投資關係將在不久的將來發展到更高水平」。

《日經亞洲》21日稱,中國是馬來西亞的最大貿易夥伴。「由於東盟在地理上靠近中國,與中國有着密切的經濟聯繫,該地區的CPTPP成員國對中國的加入幾乎沒有表現出抵制。」在中國外交部長王毅近期訪問新加坡期間,新加坡外交部長維文也表示,他歡迎中國有興趣加入該協定。但報道同時稱,與中國關繫緊張的日本和澳大利亞可能成為中國加入CPTPP的「主要絆腳石」。日本擔心中國在塑造亞洲貿易方面擔任主導角色,稱將「密切評估中國是否準備好遵守CPTPP的高標準規定」。而澳大利亞則稱,除非與中國的雙邊貿易摩擦得到解決,否則不會支持中國加入。香港《南華早報》21日說,中國的申請需要CPTPP各方一致支持,不太可能在短期內被納入該協定。

不少媒體從地緣政治角度解讀中國申請加入CPTPP的意圖,認為中國的行動不在於結果,而在於展示開放的姿態。美國彭博社20日稱,中國選擇加入「意在排除它的」CPTPP協議,最重要的是,這是一種短期戰術舉措,表明中國信守自由貿易的承諾,以及在國際規則制定方面更自信。「同時,中國的舉動讓人們注意到,拜登政府缺乏全面的亞洲經濟戰略,這令美國處於不利地位。」英國《經濟學人》雜誌網站21日發表的文章也持類似觀點,稱中國加入CPTPP的申請可能不會成功,但會帶來「麻煩」。「雖然美國仍然是亞洲佔主導地位的軍事力量,但中國的經濟實力現在無與倫比。中國申請加入提升了CPTPP的地緣政治重要性,也凸顯出美國在2017年放棄該協定的愚蠢。」

「中國申請加入CPTPP,不只是一種政治姿態」,《金融時報》中文網21日以此為題發表評論文章說,把北京申請加入CPTPP看成是一場「認真」的政治公關秀,並非沒有意義,其意義除了向世人表示中國會繼續開放外,也在於中國不會在亞太地區搞美國式的軍事結盟,拉幫結派,而是準備用經濟的互惠互利來吸引夥伴。

《日經亞洲》20日稱,自2013年以來,中國一直在認真研究CPTPP,包括其前身TPP。「過去幾個月,中國一直在消除貿易和投資壁壘,以使其加入該協定的談判變得更容易。」而反觀美國,儘管拜登政府聲稱「美國回來了」,但在他執政的8個月裏,拜登政府未能締結甚至啟動任何重大國際貿易協定。此外,出於國內政治考慮,美國可能不會很快重返CPTPP,這為中國創造了一個「完美的機會窗口」。文章稱:「儘管人們普遍持懷疑態度,但對CPTPP實質性規則的仔細審視表明,它與中國現有國際義務之間的差距可能比許多人認為的要小得多。」「無論如何,中國申請加入CPTPP將導致地區動態發生有益的變化,包括許多國家的經濟和政治戰略調整。」

來源:環球時報