文匯社評丨香港要深度融入灣區創新發展體系

世界知識產權組織發布《2021年全球創新指數報告》，中國排名第十二位，較2020年上升2位，已連續9年穩步上升；在報告有關全球「最佳科技集群」排名中，深圳—香港—廣州地區位列全球第二位。廣深港擁有雄厚的科研基礎和創新環境，中央大力支持香港建設國際創新科技中心，隨着粵港澳大灣區規劃、前海方案、橫琴方案接連推出，香港必須深度融入這個創新發展體系，令香港產業升級轉型，實現大灣區創新共贏發展。

近年，國家高度重視科技創新投資，2020年全社會研發經費支出達到2.44萬億元人民幣，科技進步貢獻率預計超過60％，科技投資強度達到中等發達國家水平，極大增強了中國創新發展支撐。在今年全球創新指數排名榜上，中國是前30名中唯一的發展中經濟體；在排名前100的集群中，中國有19個，僅次於美國的24個，但中國的集群在科技產出方面的增長最為顯著，充分顯示中國創新驅動勢頭強勁。世界知識產權組織也稱，中國已確立全球創新領先者地位。

更要看到的是，近年深圳、廣州有意識推進傳統產業轉移，重點發展新興高科技產業，科技創新應用市場轉化活躍；而香港擁有雄厚的基礎科研優勢，深圳—香港—廣州地區排名世界「最佳科技集群」第二位名副其實，創新優勢獲得國際機構肯定，香港業界更應對深度融入大灣區創新體系充滿信心。有內地學者指出，當前廣深港澳科技創新走廊加快形成，「十四五」規劃提出支持香港建設國際創新科技中心，以及近期「前海方案」和「橫琴方案」發布，在政策利好下，未來包括廣、深、港在內的整個大灣區創新集群優勢將會更加明顯。

日前，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在廣東深圳調研時，充分肯定前海合作區開發建設取得的成績，強調要充分用好擴區、放權、賦能等新政策，以加強深港合作為抓手，利用香港現代服務業的發展優勢，精心謀劃產業布局，增強發展後勁，打造國家高水平對外開放的新高地。對於創新科技產業而言，灣區的這個大定位，無疑是最具想像力的發展契機。

香港擁有穩健的法律及行政制度、優秀的大學及科研人才、資訊發達，這些優勢皆有利科研發展；深圳、廣州則是高端科技製造業基地，擁有大量高科技企業。在大灣區一體化發展的大趨勢下，三地政府應以創新思維，共同制訂科研創新、產業升級的政策規劃，完善國際人才服務、創新基金、孵化器、加速器等全鏈條配套支持措施，香港尤其要打破一時一地的思維框框，簡化審批程序，提升行政效率，探索與大灣區創新研究生產的對接和融合途徑，共同提升大灣區創新在全國乃至全世界的競爭優勢。