香港仔時評丨立法護數據 助推「健康碼」

「來港易」計劃後天推出，容許一定配額的內地和澳門非本港居民可免檢疫來港。行政長官林鄭月娥昨日表示，政府正不斷推動與內地通關的工作，她完全聽到市民的訴求，與市民同樣緊張這件事，熱切希望爭取實現與內地早日恢復免檢疫人員往來。政府專家顧問許樹昌認為，現階段可與內地商討要求來港者接種疫苗，並考慮在香港實行「健康碼」制度，方便追蹤確診個案。

香港作為國際化大都市，政府終究要適時滿足市民的商務、探親和旅行等日常需求，就算沒有「來港易」或「回港易」，遲早也會有與其他地區的「乜乜物物易」，跨境客量上升勢所必然，在全球當前疫情形勢下，病毒輸入風險也將隨之增加，倘有「萬一」，過去一年多的經驗已充分證明，愈快找出感染病源和接觸人群，對經濟和市民健康的破壞及影響便愈少。而借助科技快速精準追查，已是各國主流手段。當中最成功的，莫過於內地實行的「健康碼」機制。

從技術層面來說，「健康碼」極易推行，也十分有效。市民乘搭巴士和港鐵等公共交通工具，出入商場、辦公大樓、公共圖書館或食肆等場所，可以做到自動掃描，記錄行蹤，不但省卻自己記錄的時間和麻煩，又能隨時提示用戶的健康風險級別，及時作出最合理應對，於公於私都是上佳科學抗疫手段。這個道理，只要耐心解說，相信大部分港人都能清楚明白。

不過，想要多數市民毫無怨言地主動配合科技追蹤手段，政府不能把公眾的信任視為理所當然。本港自1996年引入《個人資料（私隱）條例》，政府歷年來不遺餘力教育公眾，提升市民保障私隱意識，對社會滅罪防騙功不可沒。科技追蹤伴隨數碼時代而來，是誰也阻擋不了的大趨勢，隨之而來的保護個人私隱數據，政府當然也責無旁貸。

毋庸諱言，當前社會上對諸如「安心出行」和「健康碼」等科技追蹤手段普遍存有疑慮，究其主因是這種做法前所未有，想要消除公眾的疑慮和不安，光靠官員的口頭承諾顯然不夠。特別是西方國家和地區不時發生使用別人敏感信息背離收集初衷的情況。本港近年致力發展智慧城市和科技創新，政府作為數據管理人是社會遲早繞不過的話題，何不趁現在就着手建立法律框架，更針對性地立法規管公用部門使用個人數據，杜絕濫權行為，市民自然可以放心配合政府推動「健康碼」的工作。