覓地建屋反思｜政府自扯後腿　官地建公屋拖五年

（大公報記者 楊州 李斯達 凱楊、突發組）建屋土地需求殷切，但政府有關部門在官地上興建公營房屋卻「慢三拍」。九龍城區宋皇臺道與土瓜灣道交界的一幅官地，早於2016年完成改劃建公屋，惟因一座漁護署的動物管理中心延誤遷出，令原定於2023年落成的公營房屋計劃被拖足五年，最新預計延至2028年落成，現時該幅公屋用地臨時改作興建過渡性房屋，但提供的單位數目，由600個公屋單位大跌逾八成至110個臨時單位。

立法會議員柯創盛批評政府部門各自為政，「政府官地上搬遷自己設施，有咩可能拖咁耐，點解唔可以靈活變通，將動物中心遷往其他閒置官地？」柯認為有關部門應檢視是否有善用土地，做好規劃及盡快興建公屋，滿足市民需求，實現「告別劏房」的期盼。

位於宋皇臺道與土瓜灣道交界的一幅面積約0.4公頃官地，有組裝合成建築的過渡性房屋落成，今年六月入伙，項目由九龍樂善堂獲關愛基金撥款6056萬元資助興建，租期只有兩年。大公報記者上月底到場了解，見到多名住戶陸續把傢俬搬入新居。

暫建過渡房　僅提供110伙

表面上，政府善用閒置官地作過渡性房屋，提供110個單位，為久候公屋的基層戶暫時紓困；但實情是這幅用地早在2014年9月，規劃署把原先劃為「綜合發展區（3）」地帶的用地，改劃為「住宅（甲類）」，以發展公營房屋，興建600個公屋單位，改劃程序於2015年5月開始，歷時八個月至2016年4月完成，但該幅官地未能如期動工，直到2019年轉作興建過渡性房屋，由公屋轉為過渡性房屋，當中的絆腳石竟與用地上的漁護署動物管理中心的重置受阻有關。

該用地內的原有建築物，分別是漁護署的九龍動物管理中心、機電署前宿舍及車場。根據發展局提交立法會的文件顯示，機電署建築物於2016年底展開拆卸工程，2018年交還地政總署，2019年移交房屋署，但同一用地上的動物管理中心則未能如期遷出。

根據區議會文件顯示，漁護署擬把動物管理中心遷往啟德發展區的綜合大樓，署方曾於2019年向立法會財委會申請撥款未獲通過，直至2020年才獲批款項興建啟德綜合大樓，動物管理中心始獲得安置。漁護署預計最快於2024年第二季才能清空，把用地交與房委會發展。原定2023年落成，可容納1700人的公屋興建項目，卻因官僚掣肘被拖延五年到2027年至2028年才能落成。

未考慮遷往其他閒置官地

記者日前到動物管理中心向職員查詢中心何時可遷出時，男職員表示「未話幾時搬得，未有消息」。記者向漁護署查詢動物中心未能如期遷至啟德的綜合大樓，為何不選擇臨時遷往其他閒置官地，以配合用地興建公屋的進度，惟署方未有正面回應，僅稱「政府已落實遷移動物中心至興建中的動物管理及動物福利綜合大樓」，相關項目的撥款申請已於去年七月提交立法會財委會審議並獲通過，工程預計於2023年第四季完成。

房屋署回覆指該項目用地現時有部分為動物中心，預計政府會於2024年中完成搬遷及拆卸，隨後即撥作興建公營房屋。用地餘下部分現時供樂善堂作過渡性房屋。當相關設施完成營運後，房屋署會把用地連同動物中心用地一併發展公營房屋項目。房屋署一直就此項目進行規劃及設計，目前亦正就該項目所涉及的公共設施，與政府多個部門進行商討。項目興建費用會在規劃設計完成後進行估算，並將由房委會支付。