劉鶴與美貿易代表通話　續推雙邊貿易

大公報報道，5月27日上午，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美貿易代表戴琪通話。雙方本着平等和相互尊重的態度，進行了坦誠、務實、建設性的交流。雙方認為發展雙邊貿易非常重要，並就彼此關心的問題交換了意見，同意繼續保持溝通。這是時隔九個月後，中美經貿領域牽頭人首次通話。學者認為，通過擴大中美之間的共同經濟利益，穩定經貿合作，增強經貿的壓艙石作用，才能扭轉當下的中美關係。

綜合新華社、中通社、微信公眾號「陶然筆記」報道：劉鶴與美貿易代表戴琪通話的消息最早由中國商務部網站於北京時間27日9時35分發出，而美國貿易代表處（USTR）新聞官則於美國時間26日晚上10：15（北京時間27日上午10：15）在社交媒體上發出消息。雙方釋放消息的時間基本同步。這是繼2020年8月25日之後，中美經貿領域牽頭人的首次通話，也是拜登政府就職以來，中美經貿領域的首次高層級溝通。

中美兩國2020年初達成第一階段貿易協議。根據協議，兩國代表將每隔半年進行一次對話，以確認貿易協議承諾的履行情況。

消息稿中，使用了「坦誠、務實、建設性的交流」「交換意見」等措辭，頗具深意。「坦誠」，說明雙方都不迴避問題，並就問題進行了充分交流。「務實」，表明在坦誠的基礎上尋找可能解決問題的辦法。「建設性」，意味着雙方都在朝前看，推動問題解決。因此，中方新聞稿提及「雙方認為發展雙邊貿易非常重要」，而美國貿易代表辦公室也對外表態稱「討論美中貿易關係的重要性」。中美各自的措辭在表達方向上的一致，表明雙方在經貿仍是中美關係壓艙石這個問題上具有高度共識。

中美經濟結構高度互補

實際上，中美雙方經貿領域的交流，去年以來成為中美關係中為數不多的溝通平台。此次通話顯示，經貿合作在中美關係中的穩定作用依然重要。

中國商務部數據顯示，今年一季度中美貿易高速增長，總額1.08萬億元人民幣，增長61.3%。3月份，中國對美出口同比增長41.6%，自美進口增長61.8%。

這背後，雖然有去年同期受疫情影響基數較低的因素，更主要的是中美兩國經濟都在較快恢復，雙方經濟結構、貿易結構高度互補，合作潛力巨大。

另一方面，從新聞稿看，中美之間的分歧仍有不少，突破眼下的局面需要更深入的溝通。

北京大學國際關係學院教授、美國研究中心主任王勇27日指出，當前對中美雙方的考驗，是經貿領域還能否繼續扮演中美關係的壓艙石的作用？通過擴大，或者說不要削弱中美之間的共同經濟利益，雙方都有所讓步，才可以扭轉當下中美關係惡化的趨勢，這一點美國能不能做到？從目前情況來看，中美在經貿領域有交鋒有鬥爭同時也有合作，與特朗普時期相比，拜登政府會在不同利益上進行平衡，競爭會更為複雜，但也為中美之間的合作留有了餘地和空間。

通話沒提首階段經貿協議

去年1月15日，中美第一階段經貿協議正式簽署後，中國已經向美國購入大批農產品。美國農業部數據顯示，今年5月7日以來中國正加快自美玉米採購。對此，中國商務部新聞發言人高峰27日回應稱，中美第一階段經貿協議有利於中國，有利於美國，有利於整個世界。雙方應共同努力，創造氛圍和條件，推動協議落實。　　

此次通話中，中美雙方並沒有提及「第一階段經貿協議」，戴琪在通話後向媒體給出了比較模糊的回應。「讓我們把它放在美中經貿關係的大背景中來考慮，（經貿關係）非常非常有挑戰性。需要我們全面關注」。

商務部：引導跨國企業總部聚海南

中國商務部新聞發言人高峰27日說，在推進海南自貿港建設方面，商務部將引導跨國公司地區總部向海南自貿港集聚。

6月1日是《海南自由貿易港建設總體方案》對外公布一周年。高峰在商務部27日召開的例行新聞發布會上說，目前，海南自貿港貿易投資政策制度體系「四樑八柱」已初步建立。商務部聚焦貿易投資自由化便利化，扎實推進各項工作任務。下一步，將會同有關部門和海南省，探索在海南自貿港特定區域進一步優化貨物、物品進出口監管政策環境。在推動出台海南跨境服務貿易負面清單的同時，會同有關方面，在重點領域率先對影響服務貿易自由化便利化的國內規制進行梳理和規範。

「在投資方面，將落實好現有開放措施，引導跨國公司地區總部向海南自由貿易港集聚。同時，我們將支持海南自貿港開展更高水平開放壓力測試。」高峰說。

中美貿易互補 合作潛力巨大

經貿摩擦 成本不菲

•2018年至2019年，美國為中美經貿摩擦付出的經濟成本約佔該國GDP的0.5%，約1080億美元。

美民受累 損失慘重

•對華出口支撐美國逾120萬個就業崗位，中美經貿摩擦一度令美國損失24.5萬個就業崗位。

相互投資 締造雙贏

•2019年美企對華投資1050億美元，從中獲得大量收益，推動美企提升競爭力。

削減關稅 促進就業

•若兩國逐步削減關稅，到2025年，美國將增加14.5萬個就業崗位；反之，或損失73.2萬個就業崗位。

全球復甦 還看中美

•未來十年，中國將拉動三分之一的全球經濟增長。對於美國而言，中國市場准入的重要性日益增加。

資料來源：2021年《美中經濟關係》報告

用「競爭」定義中美關係完全錯誤

針對有美國高官稱競爭將是美中主導模式，中國外交部發言人趙立堅27日在例行記者會上應詢表示，用競爭來定義或主導中美關係是完全錯誤的。

有記者問，據報道，美國白宮負責亞洲事務的最高官員坎貝爾稱，美國正進入一個與中國激烈競爭的時期，「被廣泛描述為『接觸』的時期已經結束，競爭將成為主導模式」。中方對此有何評論？

趙立堅回應稱，中美關係與其他大國關係一樣，難免存在一些競爭，但用「競爭」來定義或主導中美關係則是完全錯誤的，只會導致對抗衝突。即使競爭，也應該是良性的，以相互提高，共同進步，而不是你輸我贏、你死我活的惡性競爭。中方堅決反對美方打着「競爭」的旗號行封閉排華、遏制打壓中國之實。

趙立堅強調，美方應順應時代潮流，摒棄陳舊過時的冷戰零和思維，客觀理性看待中國，採取積極的對華政策，同中方相向而行，加強對話、管控分歧、聚焦合作，推動中美關係沿着健康穩定軌道向前發展。