滬樓市堵漏洞嚴打假離婚炒樓

（香港文匯報記者 章蘿蘭）近期上海住宅銷售市場異常火爆，「買房」堪比「搶房」，有中介甚至還上演「全武行」。為令住宅市場迅速「退燒」，上海漏夜出台新政「加辣」，重拳出擊「假離婚」等購房亂象。根據最新要求，對夫妻離異3年內購買商品住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。

據內地媒體報道，近兩個月上海新房市場出現31個盤售罄、認籌率超過500%的現象，其中就包括13個「千人搖」樓盤。業內人士透露，有購房者為增加搖號概率，通過假離婚、讓朋友幫忙搖號等各種方式，爭取更多認籌號，等搖中之後再進行過戶更名。二手市場同樣瘋狂，學區房跳價，成交量猛增。

8部門聯合公布 昨起實施

為嚴格落實國家關於房地產市場調控因城施策、「一城一策」要求，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，上海市住建委、市房管局等8部門聯合印發《關於促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》，自昨日（1月22日）起即刻實施。

新政直擊痛點，嚴堵規避限購的「假離婚」漏洞。《意見》明確嚴格執行住房限購政策，對夫妻離異3年內購買商品住房，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析，過去通過「假離婚」，可以騙取購房資格，現在即便離婚，最近3年購房依然有影響；部分城市規定離異2年內購房要追溯過去家庭所有房產，上海升級為3年，政策更為嚴厲。

另一個殺手鐧則是調整增值稅徵免年限，將個人對外銷售住房增值稅徵免年限從2年提高至5年。《意見》提到，個人將購買不足5年的住房對外銷售的，全額徵收增值稅；個人將購買5年以上（含5年）的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款後的差額徵收增值稅；個人將購買5年以上（含5年）的普通住房對外銷售的，免徵增值稅。

要求銀行防止突擊放貸

信貸政策方面，《意見》要求嚴格執行差別化住房信貸政策，指導商業銀行嚴格控制個人住房貸款投放節奏和增速，防止突擊放貸；引導商業銀行進一步加強審貸管理，對購房人首付資金來源、債務收入比加大核查力度，嚴防信用貸、消費貸、經營貸等資金違規流入房地產市場。此外，嚴格執行商品住房銷售「一價清」、「實名制」等各項管理制度，完善新建商品住房公證搖號選房制度，優先滿足「無房家庭」自住購房需求。

第一太平戴維斯中國區市場研究部簡可表示，儘管開局緩慢，但整體上海住宅市場去年表現強勁，全年累計成交921萬平方米，同比增加21%，成交均價亦同比上漲2.8%。

簡可又認為，本輪新政「在盡量確保居民首套及改善型住房剛需的同時，通過限購收緊、稅收調整等途徑填補此前漏洞，抑制『炒房』投資活動，避免房價增長過快，引導上海住房市場平穩、有序發展。」