習近平謀劃敲定《建議》安全專章

【大公報訊】新華社於10月30日發表題為《高遠務實的時代擘劃——黨的十九屆五中全會側記》的長篇文章指出，站在「兩個一百年」奮鬥目標的歷史交匯點上，五中全會謀劃長遠，為中國擘劃了一幅波瀾壯闊的新圖景。習近平總書記指出，安全是發展的前提，發展是安全的保障。其中，「十四五」規劃建議稿設置專章對統籌發展和安全作出戰略部署，是習近平總書記親自謀劃和敲定的。

10月26日至29日，全會在京召開，聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委託作的工作報告，審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》《中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》。習近平總書記就《建議（討論稿）》向全會作了說明。各項表決議程後，習近平總書記代表中央政治局就抓好全會精神貫徹落實作了重要講話。

文章指出，全會上，習近平總書記闡明了今日中國的新坐標：「『十三五』規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步，社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立於世界東方。」

保持戰略定力 辦好自己的事

文章表示，世界百年未有之大變局正風起雲湧。來勢洶洶的新冠肺炎疫情加速了國際格局演變，世界進入動盪變革期，「更多逆風逆水的外部環境」之下壓力增大、挑戰增多。中國走向何方？當這份既有前瞻性又符合實踐需要的行動綱領公布之際，打開了世界感知中國脈動的最佳窗口。

「保持戰略定力，辦好自己的事，認識和把握發展規律，發揚鬥爭精神，樹立底線思維」「善於在危機中育先機、於變局中開新局」……仔細研讀建議稿，字裏行間蘊含?黨中央的戰略定力。

文章指出，習近平總書記在建議稿起草說明中強調：「黨中央的建議主要是管大方向、定大戰略的。綜合考慮各方面因素，建議稿對『十四五』和到2035年經濟發展目標採取了以定性表述為主、蘊含定量的方式。編制規劃《綱要》時可以在認真測算基礎上提出相應的量化目標。」

建設更高水平的平安中國

習近平總書記指出：「我們越來越深刻地認識到，安全是發展的前提，發展是安全的保障。」建議稿設置專章對統籌發展和安全作出戰略部署，也是他親自謀劃和敲定的。

根據十九屆五中全會公報指出，統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防範和化解影響我國現代化進程的各種風險，築牢國家安全屏障。要加強國家安全體系和能力建設，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩定和安全。

會場內外的觀察、國內外的評析，都指向了「中國之治」。有媒體稱：「中國發展脈絡清晰，能清晰預判穩定和持續繁榮的前景。」

「總書記強調共同富裕不能含糊」

新華社長篇文章指出，從今年3月中央政治局決定，黨的十九屆五中全會審議「十四五」規劃建議，成立文件起草組；到10月29日五中全會閉幕、全會公報出爐。200多個日夜，樹葉綠了又黃，街道從空曠寂靜再到熙熙攘攘，中國大地經歷了多少驚心動魄。

一位中央委員注意到，建議稿關於社會領域的內容，超過以往歷次規劃建議，政策含金量很高，彰顯了發展為了人民的理念。

把人民小事當大事辦

在艱苦卓絕的抗「疫」鬥爭中，「人民至上、生命至上」的理念閃耀着不朽光芒。習近平總書記諄諄告誡全黨同志，我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事。翻開建議稿，養老育幼、水電路氣、糧棉油糖肉，甚至農村改廁、生活垃圾處理和污水治理等，都有筆墨。

一位文件起草組成員表示，習近平總書記在領導文件起草工作中，多次強調要以人民為中心，促進全體人民共同富裕不能含糊。

共同富裕是社會主義的本質要求。建議稿在到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標中提出「全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展」，在改善人民生活品質部分突出強調了「扎實推動共同富裕」。這樣表述，在黨的全會文件中還是第一次。

習近平總書記對此作出說明：「促進全體人民共同富裕是一項長期任務，但隨着我國全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，我們必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實地、久久為功，向着這個目標更加積極有為地進行努力。」