疫境選舉易播毒 延期投票成「常態」

大公報綜合外電報道：新冠肺炎疫情的蔓延打亂選舉進程，全球多地出於安全考慮，紛紛推遲投票活動，避免增加病毒傳播風險。根據國際組織IDEA數據，自2020年2月21日至7月19日，全球至少有67個國家或地區，因為疫情決定推遲全國和地方選舉，其中至少23個國家和地區決定推遲全國大選和公投。美國多州初選改期，而無視疫情舉行投票的威斯康星州出現了投票感染群組。在俄羅斯，總統普京也一度下令推遲舉行對於國家未來至關重要的修憲公投。

大選居家兩難 波蘭現「幽靈選舉」

受疫情衝擊，多國選舉活動被打亂。波蘭執政黨一意孤行要照常舉辦總統大選，結果與居家禁令相悖，出現投票率為0的「幽靈選舉」尷尬狀況，最後不得不推遲選舉。敘利亞因疫情兩度推遲議會選舉，印尼則宣布在12月9日之前暫停一切選舉活動，待新冠疫情消失後再做安排。

多國日前下達禁令，要求民眾居家防疫。在波蘭，總統大選原定於5月10日登場，儘管根據民意調查的結果，有約75%的波蘭人希望選舉延期，但執政黨最後仍一意孤行要照常舉辦，與在野黨爭論數周，未達成共識。最後活動雖然如期進行，但投票所依照禁令不得開設，也因此沒有任何一個選民能夠進行投票，出現投票率0的「幽靈選舉」。此次結果隨即宣布無效，選舉推遲至6月28日進行。

同樣受到新冠疫情影響，敘利亞原定於4月13日的議會選舉一開始延到5月20日，之後再延至7月19日。此次選舉中，敘共設7277個投票站，相關部門對各投票站進行了全面消毒，並發放口罩、手套、消毒用品等防疫物資，以加強投票期間的疫情防控。

另外，印尼地方選舉原定於9月23日舉行，涉及9個省，37座城市，1億選民。但由於投票過程中無法保持社交距離，印尼的多個組織都敦促政府推遲地方選舉。最終，議會同意在12月9日之前暫停一切選舉活動，待新冠疫情消失後再做安排。原定今年五月舉行的英格蘭地方選舉亦推遲一年，至明年五月舉行。

法「冒死選舉」致悲慘局面

法國無視新冠疫情嚴峻，3月15日照推市鎮選舉第一輪投票，其後付出慘重代價，多名市長、鎮長染疫病逝，另有多名民意代表確診。在政界人士強烈呼籲下，法國於第一輪投票後兩日全面封城，並將第二輪投票由原定的3月22日推遲至疫情緩和後的6月28日。

法國馬恩省聖布里斯─庫爾塞勒市74歲的市長列斯庫今年謀求連任，卻在首輪大勝15天後感染新冠病毒去世。除市長外，該市19個當選的民意代表中另有十多人感染新冠病毒。另外瓦茲省特拉西勒蒙鎮，67歲的副鎮長札萊在3月31日亦死於新冠。多爾省伯雷博居艾鎮鎮長和上萊茵省聖路易市市長佐勒也在第一次投票不久染疫去世。「民主敢死隊」成了法國網絡上用來形容「冒死選舉」的流行語。

第一輪投票結束後兩日，全法實行「封城」，並實施一系列管制措施，禁止公共集會。原定3月22日舉行的第二輪投票隨即被推遲，直至5月11日法國啟動「解封」後，第二輪投票日期才被提上議事日程。根據疫情防控需要，6月28日的投票採取了一系列防疫措施，如選民和投票站工作人員必須佩戴口罩等。但受疫情等因素影響，當天投票率只有35%，創史上最低。

美威州疫中投票累52人中招

受新冠疫情影響，美國2020年大選流程被打亂。多州為保證民眾安全，選擇推遲初選；極為重要的黨代表大會也受到影響，民主黨已將大會時間從7月推後至8月，共和黨也表示將視疫情發展決定大會時間。

大選年中，兩黨一般在2月至6月舉行黨內初選，6月或7月召開黨代表大會。但自3月起，新冠疫情在美國爆發帶來變數。3月13日，路易斯安那州宣布推遲原定於4月初的初選，是美國第一個因疫情推遲初選的州份。州務卿阿多因解釋，決定基於本州選民的安全，「包括票站工作人員在內，有很多人都在65歲以上，是最易感人群。」隨後，康涅狄格、馬里蘭、肯塔基等州也考慮到選民健康風險，紛紛宣布初選延期。

在疫情稍緩、全美邁出逐步重啟經濟的步伐後，選舉工作開始步入正軌。印第安納州、馬里蘭州、南達科他州等8個州和華盛頓哥倫比亞特區，在6月2日同日進行初選。同時，多州調整投票形式，鼓勵進行更為安全的郵寄投票。民眾可避免在排隊時或投票中與他人密切接觸，降低受感染的風險。

然而，與其他州份不同，威斯康星州堅持在4月7日如期舉行初選，且選舉方式不變，需要選民前往投票站自行投票，釀成群聚感染惡果。CNN於4月28日引述該州衞生部門消息稱，已有至少52個人確診感染新冠肺炎，皆與初選活動相關，他們或是親自投票的選民，或是參與投票活動的工作人員。

據報道，州長埃弗斯起初一直不願推遲初選，直到初選前夜才宣布推遲選舉的行政令，但遭該州最高法院和聯邦最高法院先後否決，要求投票活動如期在7日舉行。

國民安全至上 俄推遲修憲公投

俄羅斯修憲公投由今年4月22日推遲逾兩個月，疫情稍緩後於7月1日舉行。同時，該國原定於4月5日至6月23日期間舉行的所有選舉押後，影響了地方約94次選舉進程。

由於首都莫斯科疫情逐漸失控，俄羅斯總統普京3月25日宣布推遲修憲公投，直言「公民的健康、生命和安全至為重要」。接下來兩個月裏，該國疫情曲線加速攀升，至4月底突破10萬確診大關，並在接下來10天內由10萬升至20萬。除由歐洲入境人士「播毒」之外，不少民眾亦未有配合政府4月初的一周居家令，照常外出聚餐、郊遊等，導致疫情進一步惡化。

步入6月後，普京與中央選舉委員會及疫情專家研討後表示，因疫情日趨穩定，修憲公投遂於7月1日舉行。