美國務卿蓄意挑動南海問題 外交部：挑撥離間圖謀絕不會得逞

（大文新聞網記者 李理）7月13日，美國務卿蓬佩奧發表聲明稱，中國在南海許多主張沒有國際法依據。對於蓬佩奧無理指責，外交部發言人趙立堅及中國駐美大使館發言人均嚴正駁斥，表示美方聲明罔顧南海問題的歷史經緯和客觀事實，違背美國政府在南海主權問題上不持立場的公開承諾，違反和歪曲國際法，蓄意挑動領土海洋爭端，破壞地區和平穩定，是不負責任的做法。美方挑撥離間的圖謀絕不會得逞。

中國駐美國大使館發言人13日發表聲明說，美國國務院當天發表的涉南海聲明無視中國和東盟地區國家維護南海和平穩定的努力，肆意歪曲南海有關客觀事實和《聯合國海洋法公約》等國際法，渲染南海地區緊張局勢，挑撥中國與地區國家關係，對中方進行無理指責。中方對此堅決反對。

聲明指出，美國不是南海有關爭議當事方，卻頻頻插手南海問題，打着維護南海穩定的幌子，在地區炫耀武力、渲染緊張、鼓動對抗；打着維護規則的幌子，自己未批准《聯合國海洋法公約》，卻拿公約說事；打着「維護航行與飛越自由」的幌子，大肆侵犯他國領海領空，在世界各大海洋橫行霸道。中方敦促美方切實恪守在南海領土主權問題上不持立場的承諾，尊重地區國家維護南海和平穩定的努力，不要再做地區和平穩定的干擾者、破壞者和攪局者。

對於蓬佩奧肆意歪曲南海有關客觀事實和《聯合國海洋法公約》等國際法，渲染南海地區緊張局勢，挑撥中國與地區國家關係，外交部發言人趙立堅在14日舉行的例行記者會中表示，美國作為域外國家，出於一己私利，唯恐南海不亂，千方百計在南海挑動是非，興風作浪，離間地區國家同中國的關係，干擾破壞中國與東盟國家維護南海和平穩定的努力。

趙立堅回應說，美方聲明還刻意歪曲出席2010年東盟地區論壇外長會中國代表發言。事實是，中國代表在會上表示，中方始終主張國家不分大小一律平等，有關爭議的解決應根據是非曲直，由直接當事方通過談判磋商和平解決。美方挑撥離間的圖謀絕不會得逞。

趙立堅指出，中方對美方的錯誤行徑表示強烈不滿、堅決反對，敦促美方停止在南海問題上製造事端，不要在錯誤道路上越走越遠。中方將繼續堅定依法維護自己的主權和安全，堅定維護與地區國家的友好合作關係，堅定維護南海的和平穩定。

趙立堅稱，中方從來不謀求在南海建立「海洋帝國」，始終平等對待南海周邊國家，在維護南海主權和權益方面始終保持着最大克制。與此相反，美國拒絕加入《聯合國海洋法公約》，在國際上頻頻「退群毀約」，對國際法合則用不合則棄，頻繁派遣大規模先進軍艦軍機在南海大搞軍事化，推行強權邏輯和霸道做法，才是本地區和平穩定的破壞者和麻煩製造者，國際社會看得十分清楚。

趙立堅表示，中方在南海仲裁案及其所謂裁決上的立場是一貫的、明確的、堅定的。仲裁庭違背「國家同意」原則越權審理，在事實認定和法律適用上有明顯錯誤，很多國家都提出質疑。美方借炒作仲裁案來服務自身政治目的，是對國際海洋法的濫用，中方絕不接受。

趙立堅說， 當前，在中國和東盟國家共同努力下，南海局勢總體穩定。中國和東盟各國不僅遵守《南海各方行為宣言》，而且正在加緊商談更有約束力的「南海行為準則」，共同維護南海和平穩定和航行自由，相關磋商取得積極進展。中國與東盟國家關係在防疫抗疫合作中進一步得到鞏固與發展。###

南海自古以來是中國領土 1948年公布斷續線

中國國家主席習近平曾指出，南海諸島自古以來就是中國領土，這是老祖宗留下的。任何人要侵犯中國的主權和相關權益，中國人民都不會答應。

中國最早發現、命名並持續對南沙群島行使主權管轄。按照國際法「先發現、先佔領、實際控制」三大原則。中國人民對南海島礁的發現、佔領和巡視，早在2000年以前就開始，有大量歷史證據和文物佐證。

根據史料記載，早在秦漢時期，中國人民已經開始了在海上的航行活動。最晚在漢代，中國人民首先發現了南海諸島，並對南海有了初步認識。至清代，中央政府將南海諸島正式列入中國版圖並明確置於廣東省瓊州府萬州轄下。值得注意的是，從宋代起，南海諸島及其附近海域不僅成為中國人民經常性生產、經營活動的區域，而且更成為水師巡防的重要海域。

1933年，法國殖民者侵佔南沙「九小島」，在天津出版的《大公報》連篇累牘發表文章，最終令民國外交部抗議，並直接促使當時政府水陸地圖審查委員會出台規定，今後任何機構出版的中國地圖必須標註南海海疆範圍。

對於美方在聲明中稱中國於2009年才正式宣布南海斷續線，外交部發言人趙立堅強調這完全不符合事實。中國在南海的主權和權益是在長期歷史過程中形成的。中國對南海有關島礁和相關海域行使有效管轄已達上千年。早在1948年，中國政府就正式公布了南海斷續線，在很長時間裏沒有受到任何國家質疑。中國在南海的領土主權和海洋權益有充分歷史和法理依據，符合有關國際法和國際實踐。

與中國南海疆域逐步發展形成明顯對照的是，在漢、唐、宋、元乃至明、清時期，南海周邊國家對南海諸島幾乎一無所知。因此，中國南海疆域的逐步形成具有唯一性和連續性。在斷續線公布之後相當長的時期，不僅沒有任何一個國家對此提出異議，且多數國家在各自地圖的標繪上沿用了中國南海斷續線的標示方法，反映出各國對中國在南海的疆域範圍和主權地位的承認。###

專家解讀：美聲明重複「選邊站」主張 廢紙一張

在中美關係緊張之際，美國大張旗鼓發佈聲明否定中國南海主張，挑撥中國和東盟國家的關係，北京大學海洋戰略研究中心主任胡波告訴大公報記者說，聲明只是重複美國之前的「選邊站」主張，預計東盟國家未必欣賞美國這種火中取栗的做派，更何況美國往往口惠實不至。這份聲明言辭激烈，但實際就是廢紙一張。

胡波表示。美國這份聲明實際上是在複述2016年7月12日中菲南海仲裁案的裁決結果，認為中國在中沙群島和南沙群島都不具備主張200海里專屬經濟區和大陸架的權利。美方此次在仲裁案裁決結果的基礎上進一步宣稱，中國在黃岩島、美濟礁、仁愛礁等島礁 侵犯了菲律賓、越南、馬來西亞、文萊和印度尼西亞的海洋權益，挑撥之意非常明顯。

胡波表示，美國主動為其他南海聲索方「出頭」，並不是真正關心國際法和這些國家的利益，而是試圖通過此舉炒作南海問題、離間中國與相關國家的關係並服務於其大國競爭戰略。

胡波表示，美國在南海問題上過於積極，自己未批准《聯合國海洋法公約》卻拿《公約》說事，真實用心昭然若揭。這些外交辭令更出自美國歷史上最不講規則和國際法的國務卿，估計南海大多數聲索方都很難相信美國的誠意。